十五、本通知与法律、司法解释相抵触的，按法律、司法解释执行。
十六、本通知自下发之日起执行。执行中遇到的问题及时向上级主管机关报告。
附件：
1．罪犯财产刑执行情况通知书（样式一）（略）
2．罪犯财产刑执行情况通知书（样式二）（略）
3．罪犯财产刑执行情况通知书（样式三）（略）
4．《关于加强罪犯财产刑执行工作的通知》的说明
广东省高级人民法院
广东省人民检察院
广东省公安厅
广东省司法厅
二○○九年十一月二十五日
附件4：
《关于加强罪犯财产刑执行工作的通知》的说明
一、起草的理由、背景和过程
我国《
刑法》规定的十大类犯罪中，除了危害国家安全罪、渎职罪、军人违反职责罪外，其他七类犯罪均规定有罚金刑。《
刑法》分则共有157个条文对涉及211个罪名规定了罚金或者没收财产的财产刑。正确适用财产刑，对于惩戒教育罪犯、并从经济上剥夺犯罪分子赖以继续进行犯罪活动的物质条件，保护国家、集体和公民的合法财产都有重要的意义。为贯彻落实
刑法，最高人民法院1999年召开全国法院维护农村稳定刑事审判工作座谈会并发布《纪要》，指出：“凡法律规定并处罚金或者没收财产的，均应当依法并处，被告人的执行能力不能作为是否判处财产刑的依据”。此后，人民法院在审判中比较注意适用财产刑。据统计，截至2008年6月30日止，在我省监狱服刑的罪犯中，有78000多名罪犯有附加财产刑，占66.26%；已全部执行的6400多名，占5.45%；部分执行的2.44%。可见大多数罪犯的附加财产刑没有得到切实的执行，出现了附加财产刑的判决多成为空判的情况。在减刑假释工作中，人民法院对罪犯劳动改造表现比较注重，对通过财产刑的执行情况考察的综合改造表现一直较为忽视，减刑假释的结果不能全面体现罪犯改造的实际情况，财产刑对罪犯惩戒教育的功能和刑罚目的没有很好的体现。
为贯彻
刑法精神，树立司法权威，体现刑罚目的。2005年11月最高人民法院召开全国减刑假释工作座谈会，姜兴长副院长在会议的讲话指出：“‘服法’应当包括自由刑的执行，也包括财产刑的执行”，“对于财产刑执行好以及附带民事赔偿好的服刑人员，在减刑、假释时，可以适度从宽；对于明显有执行能力而没有执行的，应当认真、严格掌握；确有证据证明具有执行能力而拒不执行的，则不予减刑、假释”。最高人民法院对于提高减刑假释的案件质量提出了新的要求。2006年以来，我省各法院与执行机关一起，积极探索服刑罪犯财产刑的执行与减刑、假释联动的机制，加强财产刑的执行。2006年省公检法司四家制定《关于办理减刑、假释案件实施细则》（简称《细则》）中初步规定了判处附加财产刑的罪犯应申报财产。在实际操作中，为划分各司法机关的职责，统一标准要求和程序做法，避免减刑假释工作中因片面强调财产刑而出现“以钱买刑”、“用钱换刑”的现象，省法院与省监狱局一起开展了大量的调查研究工作，一是收集财产刑适用和执行情况的数据信息；二是召开座谈会，收集典型案例和执行机关、法院提出的法律问题，并听取意见；三是收集其他省有关的规定、做法和依据。在此基础上制定《关于加强罪犯财产刑执行工作的通知》初稿，在广泛征求省法院相关庭、室，各中级法院，各监狱，省公安厅和省检察院的意见后，进行了多次的修改。2009年9月28日省公检法司四家业务部门的负责同志汇聚在一起，对加强罪犯财产刑执行工作的文件进行讨论研究，与会人员认为制定相关规范性文件的条件比较成熟。
