今年以来全省森林火警火灾发生频繁,除气候条件不利等客观原因外,也暴露出我省当前森林防火工作中还存在着一些不容忽视的问题,主要表现在:一是防火责任、防范措施落实还不到位。一些地区没有把防火责任层层落实到山头地块,没有真正做到山有人管、林有人护、责有人担,造成火源管理上仍有许多漏洞;二是林区火险隐患还很大。由于目前林区散葬坟墓没有得到全面清理,致使因上坟烧纸造成的火灾占总数的60%以上;三是专业扑火力量缺乏。目前,一些市、县专业扑火力量不足,一旦发生森林火灾,只能动员当地群众(大火依靠解放军、武警部队)上山救火,往往影响了扑救效果、耽误了扑救时间;四是工作不平衡性较大。一些地方在工作中往往对重点地区抓得比较紧、投入比较多,而对面广量大的二、三类防火区却放松了管理;五是森林防火基础设施不健全。一些地方由于投入不足,造成火情监测了望系统、无线电通讯指挥网络、生物防火林带、防火通道等基础设施不健全,扑火物资、器材储备不足,不能适应扑大火、救大灾的要求。加之组织体系和森林防火应急指挥系统不够健全,难以真正发挥防火办的职能作用,有效组织扑救森林大火还有较大困难。
三、下半年工作打算
在今年5月份召开的全省森林防火办公室主任座谈会上,省护林防火指挥部办公室明确了我省今后一个时期森林防火工作总的指导思想,即:以科学的发展观为指导,全面贯彻落实省政府办公厅《关于加强森林防火工作的通知》(苏政办发[2004]109号)精神,认真执行“预防为主,积极消灭”方针;以最大限度地减少火灾对森林资源造成的损失为目标,强化生态和森林防火责任意识;切实采取有效措施,加强基础设施和扑火队伍建设,提高森林防火的科学化水平,努力增强预防和扑救森林火灾的综合能力。抓好省级重点火险区的综合整治,使全省年森林火灾的受害率控制在0.3‰以下,控制率在1.2公顷/次以下,火案查处率达到60%以上。
下半年重点抓好以下几项森林防火基础性的工作:
(一)加强重点火险区综合治理。按照国家林业局的要求,我省准备从今年开始划定省级重点火险区,制定森林重点火险区综合治理工程项目建设标准,以提高重点火险区综合治理工程项目的决策水平和投资效益,增强预防和控制森林火灾的综合能力,最大限度地减少火灾带来的损失。
(二)加强防火通道和生物防火林带建设。为建好我省的林火阻隔网络,继续加大重点林区的防火通道和生物防火林带的建设力度。生物防火林带建设的重点是省、市、县、乡(镇)等行政交界处的山林。