江苏省林业局办公室关于做好2005年中央国债生态防护林建设工程作业设计书编制工作有关问题的通知
（苏林办业[2006]4号）
各有关市、县（市、区）林业（林牧渔业、农林、多管）局：
为认真贯彻全省2005年中央国债生态防护林工程计划落实部署会议和《江苏省发展和改革委员会 江苏省林业局关于下达2005年防护林工程中央预算内专项资金投资计划的通知》（苏发改投资发[2005]1193号）精神，确保2005年中央国债生态防护林项目工程的顺利实施，提高工程规划设计的科学性和建设质量，我局拟于近期组织有关人员赴各地指导开展2005年中央国债生态防护林工程作业设计书编制工作，现就有关事项通知如下：
一、严格按照我局制订的国债防护林工程作业设计格式要求准备各项基本材料，进一步规范作业设计。根据国家林业局有关生态防护林作业设计深度的要求，本次项目作业设计书统一由省森林资源监测中心负责编制。2005年国债生态防护林工程作业设计书格式请在“江苏林业网”上（http：//www.jsly.org）下载，各地严格按照要求做好初步方案编制的准备工作。
二、确保作业设计的严肃性，严把设计质量关。作业设计书中的工程建设单位、地点、规模、原则和内容等必须严格按照苏发改投资发[2005]1193号文件要求和林业基本建设程序规定执行，经批准的作业设计书不得随意更改。
三、设计初步方案造林地必须全部为新增林地（宜林荒山、荒滩、荒地，宜林沿水、沿路、沿城、沿厂地块），不得为采伐迹地、火烧迹地、低产林改造地，也不得为基本农田；封山育林地块要求为郁闭度小于0.50的低质低效林地、有望培育成乔木林的灌木林地、符合条件的无林地和疏林地等三种地类，对此各地要从严控制。所有营造林（包括封山育林）小班地块要全部标上1︰1万地形（水利、土地利用）图。
四、生态防护林建设要坚持适地适树、科学配置的原则，多营造混交林（混交林比例不低于30%），多选择乡土树种造林。
五、2005年国债生态防护林工程建设期限为2006年。
各县（市、区）作业设计书编制完成后，由省辖市林业和计划部门联合行文上报我局和省发改委。
