规范疫情监测环节。重点检查村级防疫员疫情巡查、乡镇兽医站疫情排查、县动物疫病预防控制中心疫情测报、市动物疫病预防控制中心疫情定点监测等制度建立情况 ,看疫情监测制度是否已经建立;检查各县开展免疫效果评估、对辖区内重点地区和重点养殖场户免疫效果跟踪监测等工作的记录,看免疫抗体监测工作是否到位、及时通报监测结果;检查血清学和病原学等疫情监测记录,看是否完成省市下达的血清学监测和病原学采样任务,及时掌握疫情动态。进一步规范疫情监测和报告工作,确保疫情报告网络健全、工作制度完善,补免开展及时,免疫抗体合格率达到农业部的规定要求。
严格动物检疫和监督执法环节。重点检查产地检疫和屠宰检疫记录,看产地检疫是否到场、到户,屠宰检疫是否做到宰前检疫到位和宰后检疫现场同步,是否对检疫不合格动物及动物产品进行了无害化处理;查检测和消毒记录,看活禽市场是否执行每周定点检测、定期休市和闭市后彻底消毒制度;查监督检查记录,看对动物及动物产品生产、运输、加工、储存、销售等环节监管是否到位;查动物防疫监督检查站的记录,看是否执行24小时值守、查证登记和消毒、调入畜禽隔离等制度,进一步规范执法监督行为,确保产地检疫率和屠宰检疫率达到100%,市场检疫和流通监管的执法监督到位。
突出抓好应急反应处置环节。重点查疫苗储存、运输情况和发放记录,看疫苗是否在冷链体系内运行、是否及时发放到位;查应急物资清单,看应急物资储备是否齐全,市、县两级应急物资储备是否分别达到30万元、10万元物资的要求;查应急队伍人员花名册,看应急预备队人员是否相对固定,是否定期开展演练;查各类应急预案建立情况,看是否制定高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等预案和节假日、两会期间等专门应急预案;查疫情报告记录,看是否执行疫情举报核查制度、疫情报告和24小时值班制度,确保预案健全,应急物资充足,应急反应及时,各项制度得到严格执行。
(二)查基层防疫人员工资和经费落实情况,强化动物防疫体系建设
重点查编办下发的乡镇畜牧兽医机构设立文件,并实地检查乡镇站办公场所,看每县是否设立了6-8个乡镇畜牧兽医中心站,每个中心站是否已配备8-10名工作人员,人员工资待遇是否落实到位,乡镇畜牧兽医站是否有固定的办公场所,是否配备了冰箱、冰柜等冷藏设施;查设立村级防疫员的有关文件,并实地走访当地村级防疫员,看每个行政村是否至少配备1名村级防疫员,村级防疫员是否配备有冷藏包,是否将每个村级防疫员每月最低100元的补贴落实到位;查财政下拨经费单据,看防疫工作经费(根据近年来我省各地防疫工作开展情况测算,猪牛羊存栏量在20万头、鸡存栏量在200万只以上的县(市、区)每年防疫工作经费不应低于100万元;存栏量较小的县(市、区)每年动物防疫工作经费也不应低于50万元。主要工作经费:化验室3-6万元、防疫技术培训4-6万元、疫苗管理及运输3-4万元、疫情普查及防疫督查3-5万元、动物防疫各类会议4-6万元、动物疑难病症的临床诊断及处置2-4万元、动物免疫证和户口薄等5-6万元、口蹄疫专项经费10-15万元、禽流感专项经费10-15万元、蓝耳病专项经费5-10万元、其它疫病防控5-10万元、物资储备更新补充4-6万元、二维码标识5-10万元、消毒药品5-10万元)、重大动物疫情扑杀及其补偿经费是否落实到位;查培训记录,看是否定期对乡、村两级动物防疫人员进行培训。进一步加强基层动物防疫体系,确保基层防疫队伍健全,人员工资落实到位,能够满足防疫工作的要求。
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