考 核 内 容

分 值

检查评比办法

得　分

备　 注

（一）机构设置（60分）

机构

设置

20分

是否建立了专门的防疫机构、检疫机构、监督机构等。机构健全的得满分，每缺一个扣4分，扣完为止。

工作

制度

20分

查档案，考核防疫、检疫、监督机构是否建立各项工作制度，建立的得满分，每缺一项扣4分，扣完为止。

责任制情况

20分

查档案，防疫、检疫、监督机构是否建立了工作责任制并明确责任到人。防疫、检疫、监督工作建立责任制并责任到人的得满分，每缺一项扣4分，扣完为止。

（二）队伍建设（100分）

动物卫生执法队伍

构成

35分

查人员构成一栏表及有关档案、资料、文件及证书，以及现场抽查，要求人员组成合理且能满足工作需要。县级实验室至少有中级职称以上专职人员2名，并接受过上级培训；动物防疫监督机构人员应具备兽医或相关专业中专以上学历比例达到80％以上。全部符合要求得满分，每缺一名扣5分。扣完为止。

动物防疫队伍建设

35分

查档案并实地调查。县、乡、村三级防疫网络健全，各级防疫人员配备数量合理，人员技术水平符合工作需要。全部符合条件的得满分；防疫网络基本健全，能够基本开展工作的得25分；网络不健全，工作不能正常开展的不得分。

队伍

培训

30分

查执法队伍和防疫队伍培训档案，要求每年不少于两次培训。检查包括年度培训计划、培训次数，培训方案、培训内容、总结报告等。每缺一项扣5分，扣完为止。

（三）重大动物疫病防治（580分）

免疫

工作

110分

查免疫计划、免疫时间、免疫密度、免疫效果评价等。要求免疫的疫病其免疫率100%，免疫效果抽测抗体效价80％以上的得满分。每种疫病免疫率每降低1%，扣2分；抽测抗体效价不足80％，每降低5％扣2分，扣完为止。

消毒

灭源

35分

查资料并实地检查，考核年度计划及实施情况。对规模养殖场、屠宰场、畜禽交易市场、运输车辆以及公路监督检查站等制订消毒灭源计划并且消毒灭源覆盖面达到100％的得满分。每缺一项扣5分，扣完为止。

发病及处置

35分

查对已发生疫情的处理情况。包括疫情报告、应急措施、扑灭情况、资金补偿情况及净化措施等。处置得当并各种手续、记录详细齐全的得满分，每缺一项扣6分，处置不当的扣15分，扣完为止。没有发生疫情的得满分。

应急

能力

30分

查档案并实地检查，是否有本级的牲畜口蹄疫、禽流感等重大动物疫病应急预案，是否成立了应急预备队，实地查看物资储备情况和资金储备情况，听取与有关部门的协调配合情况。全部符合要求的得满分，每缺一项扣6分，扣完为止。

生物制品管理

40分

考核预防用生物制品尤其是牲畜口蹄疫、禽流感等重大动物疫病预防所需要的疫苗供应、储藏及使用情况（20分）；符合要求的得分，不符合的不得分。考核辖区内生物制品的监管情况（20分）；符合要求的得分，监管不力，造成恶劣影响的不得分。

使用非法生物制品的，整项不得分。

疫病

监测

80分

查监测档案，考核每年度国家、省和市下达的监测计划落实情况，包括采样记录、监测记录、检测结果、每批次监测总结、汇总上报等。全部完成计划任务，各种记录详尽的得满分，每缺一样扣5分，扣完为止。

疫情

报告

30分

查动物疫情的快报、月报、年报，应急状态下疫情日报告和零报告制度等。固定专人报告，各种疫情报告齐全规范的得满分。没有专人负责疫情报告的扣5分；疫情报告缺1份扣3分，扣完为止。

举报核查制度

10分

检查有无疫情举报制度，举报核查清晰规范、结果有反馈的得满分。举报后有核查但未反馈结果的，扣5分。发现有举报但没有核查的，整项不得分。

检疫

工作

110分

查检疫证存根并实地抽查动物的产地检疫率和动物的屠宰检疫率。检疫手续齐全，记录详细且检疫率100％的得满分，检疫手续不齐全的扣20分；检疫记录不全的扣10分；出证不规范的扣10分；检疫率每降低1％扣2分，扣完为止。

监督

管理

工作

100分

查看各种证章标识的领取记录、发放记录和市场监管记录，考核饲养场官方兽医监管、定点屠宰的监管等情况，抽查档案，考核案件的处理情况，查工作记录且实地查看检查站的工作情况。有详细记录、档案齐全、工作站正常运转，各种证章标识使用量与动物数量、疫苗使用量等相适应的得满分。各种档案、记录不齐全的扣10分；没有规定实施饲养场或屠宰场监管的，扣20分，监管不好的扣10分；检查站不能按规定正常工作的扣10分；证章标识使用量与动物数量、疫苗使用量等差距在20％以上的扣20分，每升高5％扣2分。扣完为止。

（四）防疫经费（80分）

疫苗

经费

20分

牲畜高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病所需要的疫苗经费是否列入各级财政预算并足额到位。列入财政预算并全部及时到位的得满分。不足额到位扣5分；不及时到位扣5分；每缺一项扣5分。扣完为止。

监测

经费

20分

牲畜高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病所需要的监测经费是否列入各级财政预算并足额到位。列入财政预算并全部及时到位的得满分。不足额到位扣5分；不及时到位扣5分；每缺一项扣5分。扣完为止。

扑杀

经费

10分

牲畜高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病所需要的扑杀经费是否列入各级财政预算并足额到位。列入财政预算全部及时到位得满分。否则，不得分。

资金使用审查

10分

审查资金是否合理使用。合理使用的得10分；基本合理得5分；资金使用不合理的，不得分。

物资

储备

20分

实地察看物资储备库，按照各级储备标准，物资储备齐全的得满分，物资储备在80％以上的得15分；物资储备在60％－80％的得10分；物资储备在60％以下不得分。

（五）防治责任制落实情况（50分）

责任制建立

10分

查是否建立责任制。已建立的得满分，没有建立的不得分。

责任制落实

20分

考核有关责任制的具体落实情况。落实好的得满分；落实一般的得10分；基本没有落实或落实差的不得分。

督导

情况

20分

查有关督导制度、督导记录，包括督导人员、时间、内容、发现得问题、处理措施、改进情况等。建立督导制度，督导详细、全面、认真的得满分。督导制度、督导记录、处理措施、改进情况，每缺一项扣5分。扣完为止。

（六）

防疫检疫基础设施建设情况

（110分）

实验室布局

10分

查实验室面积和布局。县级实验室面积200m²以上（非实验用房不超过总面积的25%）。实验室布局合理。面积达标的，得满分。面积每减少5%扣2分；布局有明显不合理者扣5分。扣完为止。

实验室仪器设备

10分

查仪器设备。每缺1件扣2分，仪器总数未达到化验室要求50%的不得分。

实验室责任制

10分

岗位责任制、安全卫生制度、仪器使用与管理制度和文件资料保存与管理制度。全部齐全，且执行到位的得满分，每缺一项扣2分。

工作开展情况

15分

查工作记录。检查有无采样或接样记录、检测记录、试剂领用记录、仪器使用记录。记录完整且规范的得满分。开展工作但记录不全的，每缺一项扣3分；没有开展工作不得分。

实验室认证

情况

5分

实验室得到计量认证的得5分，否则不得分。

检疫监督用设备配备

20分

实地检查市、县（市、区）是否有专用检疫监督车及通讯、采样、取证、培训等设备，检疫必备设备是否齐全。每项齐全的得满分；基本齐全的得15分；很不齐全的不得分。

冷链体系建设

20分

实地检查，市、县（市、区）是否有专用的冷藏车、冷库、冰箱等设施，冷链体系健全的得满分；基本齐全的得15分；很不起全的不得分。

网络报告和

传输

20分

实地检查，市、县（市、区）是否有制度、有档案，是否固定专人、专机、专房；设施是否齐全。符合各项要求的得满分。没有制度或档案，扣5分；没有专人、专机或专房，每缺一项扣5分；不能按时传输的扣10分。扣完为止。

（七）

会议和文件落

实情况

（20分）

会议

落实

情况

10分

查档案并实地了解，是否将国家和省有关重大动物疫病防治会议的精神及时贯彻落实，及时的得满分，否则，不得分。

文件

落实

情况

10分

查档案，考核国家和省有关重大动物疫病防治文件精神的落实情况，是否及时转发落实，落实好的得满分，否则，不得分。