考核评议项目

考核评议内容

评分标准

得分

（满分100分）

组织

保障

（15分）

加强对安全生产行政执法工作的领导，全面落实行政执法责任制。（4分）

查文件和会议纪要，未落实的此项不得分。

认真开展“安全生产责任落实年”活动。（5分）

查文件和资料，每发现一处不落实的扣1分。

成立专门的法制工作机构。（3分）

未成立法制机构的，不得分。

健全基层安监机构安全生产执法工作体制，对乡镇安监机构及执法队伍进行经常性的业务指导和检查。（3分）

体制不健全的，扣2分；指导和检查不落实的，扣1分。

执法

监察

情况

（30分）

制定安全生产执法工作计划，建立行政执法台帐，对执法监察进度上墙公布。（4分）

未制定计划的，扣2分；台帐不健全的，扣1 分；未公布进度的，扣1分。

制订执法监察程序，完善执法检查内容，严格落实执法程序、内容、方式、期限。（4分）

未制订程序的，扣2分；未明确执法检查内容的，扣2分；不健全的，每发现一处扣0.5分。

规范和合理使用行政处罚自由裁量权。（3分）

不规范的，每发现一处扣1分。

严格执行行政处罚“罚缴分离”规定。（3分）

未执行的，此项不得分。

规范执法文书使用和案件档案管理。（4分）

不规范的，发现一处扣1分。

建立安全生产专家资料库，健全专家队伍管理制度。（3分）

未建立资料库的，扣2分；制度不健全的，扣1分。

建立隐患排查治理监督检查制度，做好重点企业、重大危险源、重大事故隐患的安全监管和动态监控。（4分）

每发现一处不落实的，扣1分。

按照上级安监部门要求，搞好安全生产执法工作的信息化建设，完善电子档案资料。（5分）

每有一项不落实的，扣1分。

执法

监督

情况

（25分）

开展执法业务培训，执法人员经过岗位培训取得行政执法证件。（3分）

未开展培训的，扣2分；每一人无证上岗的，扣1分。

健全执法监督规章制度，对执法岗位进行具体分类，明确各执法岗位职责。（4分）

每一处未落实的，扣1分。

对重大违法案件提交案审委讨论。（3分）

案审记录不全的，每一处扣1分。

建立行政处罚案件备案制度，并按规定备案。（3分）

未建立备案制度的扣2分；未按规定备案的，每一件扣1分。

建立错案追究制度，并对存在的错案及时进行行政责任追究。（3分）

未建立制度的扣2分；未对错案进行追究的，每一件扣1分。

定期开展行政处罚案件和执法案卷评审活动。（4分）

未开展的，此项不得分。

对年度安全生产行政执法工作进行考核评议。（5分）

未开展的，此项不得分。

行政

许可

（10分）

严格落实安全生产许可制度，规范许可标准和审批程序。（5分）

未建立和规范的，此项不得分。

建立行政许可台帐，相关许可事项档案资料齐全。（5分）

每有一处不健全的，扣1分。

事故

调查

处理

（10分）

发生生产安全事故后，按规定及时上报或续报。（3分）

未及时上报或续报的，每一起扣1分。

按规定参与事故调查，规范事故调查处理程序和内容，严格落实调查报告备案、处理意见备案和档案卷宗管理制度。（4分）

未落实的，每发现一处扣1分。

定期开展事故责任追究专项检查，事故责任处理和整改措施落实到位。（3分）

未开展检查的，扣2分；每发现一处不落实的，扣1分。

听证、

复议及

应诉

情况

（10分）

对当事人提出的符合听证条件的听证申请，按程序及时组织听证。（3分）

不按规定组织听证的或听证程序不合法的，此项不得分。

依法参加行政诉讼、行政复议并提交答辩材料和有关证据。（4分）

拒不参加诉讼、复议并提交答辩材料和有关证据的，此项不得分。

履行人民法院作出的已生效的判决和裁定；履行复议机关作出的决定。（3分）

不履行的，此项不得分。

否决

事项

1、对接到的举报未及时查处，致使发生死亡以上责任事故或造成重大损失的；2、对现场检查出的违法行为和事故隐患，没有当场纠正或限期整改、限期整改到期未进行有效复查，致使发生死亡以上责任事故的；

3、超越法定职权作出准予行政许可决定的；

4、对上级作出的决定，拒不执行或拖延执行的。