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（二）加强基地建设，突出园区带动。按照规模化、设施化、标准化的要求，整合土地整理、农田水利基本建设、产业发展、乡村道路建设等涉农项目资金，进行水、土、路、电及相关设施设备等综合配套建设，达到“田成方、路成网、渠相连、旱能灌、涝能排”标准。各县（区）要务必建好食用菌、蔬菜产业园区，同时因地制宜，突出优势，建好茶叶、金银花、水果等特色产业园区。充分发挥园区的科技带动、典型示范作用，努力把园区建设成为农业产业化的展示区、发展现代农业产业基地的样板区。
（三）加强标准化生产，突出科技支撑。搞好土壤成份检验，科学合理使用化肥和农药，大力推行生物肥料，扎实推进标准化生产，从源头上确保农产品质量；建立健全农产品质量监测体系，开展绿色食品标准化原料基地认定和产品认证，建设农产品质量安全标准化示范区，基地强县要建成县级农产品质量安全检测站。紧密结合市场需求，突出抓好实用技术的创新与应用，集中力量引进、选育、推广一批优良品种；大力推广节本增效技术，降低生产成本；积极开展实用农业技术“大培训、大示范、大推广”，培养一批懂技术、会管理、善经营的基层农技队伍；推广绿色防控技术，实现基地病虫害监测、绿色防控、专业化防治及检疫性病虫害的检疫、防除全覆盖。
（四）加强机制创新，突出发展活力。一要创新发展机制。建立“政府引导、市场主导、企业带动、农户（业主）主体”的产业基地发展机制，大力推行“公司＋基地＋农户”、“大基地＋小农户”、“大园区＋小业主”等基地建设模式。二要创新投入机制。建立多渠道、多形式、多元化的投入机制，按照项目资金渠道、性质、用途不变的原则，市、县（区）要整合涉农基础建设资金和资源，打捆用于基地建设；要设立现代农业产业基地建设财政专项资金，重点用于良种推广、标准化生产示范、发展设施栽培、技术研发、产品质量认证、品牌创建、市场开拓等。同时，要加强项目包装准备，积极吸引外来资金建设现代农业产业基地。三要创新利益联结机制。大力发展订单生产，鼓励龙头企业实行保护价收购基地农产品，年终结算时向农民返还流通、加工增值利润或通过奖励形式对利润进行再分配。规范有序推进农村土地流转，在园区内设立土地流转中心，引导农民以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素入股，实行“土地保底租金＋按股分红”、“保护价收购＋按股分红”等利益分配模式，与龙头企业结成利益共享、风险共担的利益共同体。
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