江西省农业厅关于印发《江西省农业厅开展执行＜中华人民共和国行政处罚法＞情况检查实施方案》的通知
（赣农字〔2003〕115号）
厅机关各部门：
根据省政府办公厅《关于开展执行〈中华人民共和国行政处罚法〉情况检查的通知》（赣府厅字〔2003〕74号）精神，我厅制定了《江西省农业厅开展执行〈中华人民共和国行政处罚法〉情况检查实施方案》，现将实施方案印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
附：《江西省农业厅开展执行〈中华人民共和国行政处罚法〉情况检查实施方案》
二○○三年七月三十一日
江西省农业厅开展执行《中华人民共和国行政处罚法》情况检查实施方案
根据省政府办公厅《关于开展执行〈中华人民共和国行政处罚法〉情况检查的通知》（赣府厅字〔2003〕74号）精神，省政府决定在全省范围内对各级行政执法部门执行《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《
行政处罚法》）情况进行一次检查。为认真抓好此次检查活动，推进依法行政，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十六大精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，通过检查《
行政处罚法》的执行情况，进一步规范执法行为，提高依法行政水平，加快依法治农、依法护农、依法兴农步伐，促进农业和农村经济发展。
二、检查重点
（一）执法人员是否经过法制培训合格并取得有效行政执法证件，执法人员是否持证上岗、亮证执法。
（二）是否存在越权处罚、重复处罚的现象，对涉嫌犯罪案件是否及时移送。
（三）是否违反法定程序实施处罚，执法手续是否完备。
（四）作出罚款决定的行政执法部门与收缴罚款的机构是否分离，行政经费拨款与上缴罚款是否挂钩，罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项是否全部上缴国库，财政部门是否向作出行政处罚决定的行政执法部门返还罚款，是否使用省财政部门统一制发的罚款收据。
（五）行政处罚文书是否规范，案卷材料是否齐全，案卷归档是否符合要求。
