3、强化肉牛产业宣传，营造良好氛围。秦川肉牛产业是我市传统产业，具有良好发展潜力和前景，是新时期调整农业结构，增加农民收入的骨干产业。因此要充分利用电视、报刊、广播、集会、科技三下乡等多种形式，组织人员大力宣传肉牛产业开发的重要性，把市上发展肉牛产业、政策形势、前景告诉群众，广泛宣传引导，使广大干部群众自觉参与到肉牛产业开发中来，以迅速做大我市肉牛产业。
4、明确部门职责，搞好政策扶持。市县各职能部门要围绕肉牛产业开发，各司其职，各尽其责。农牧部门要全力做好肉牛产业开发、规划、布局、任务落实和良种、饲草、防疫等技术服务；农发部门要把肉牛产业开发纳入农综项目和扶贫项目之列；农业产业办要把龙头企业列入重点支持重点，发改部门要把肉牛产业开发作为重点项目；土地部门要解决落实好育肥场、肉牛小区用地；财政部门确保肉牛专项扶持资金及时到位；市农发行要尽快做好给秦宝牧业公司放贷申报审批工作；省信用联社宝办做好农户养牛放贷工作。
（三）技术措施
1、完善良繁防疫服务网络。把冷冻精液配种作为肉牛杂交改良的主要手段，配备技术人员，加强硬件设施装备，扩大人工授精网点，保证肉牛养殖集中的乡镇和基地村都有人工授精点，逐步建成布局合理、功能完备的县、乡、村人工授精技术推广网络。加强疫病防制，健全市、县、乡、村四级疫病监测测报网，推行防疫双轨责任制，坚持预防为主的方针，加强重点疫病的防范监测，严格检疫制度，防止疫病传入，确保肉牛养殖产业稳定健康发展。
2、大力推广实用新技术。充分发挥各级畜牧技术推广部门作用，在基地村开办高级肉牛养殖技术培训班，定期举行肉牛养殖、兽医卫生知识培训，年终对考核合格者发给资格证书。实行科技人员到小区和基地村，将良种扩繁、杂交改良、犊牛培育和育肥技术送到户、到人，以科学技术支撑产业发展。
3、积极开展肉牛杂交育肥。秦川牛的优良肉用性能已被国内外市场认同，缺点是后躯欠发达，生长慢，胴体小。在扶风县坚持提纯复壮，提高品质，树立秦川牛品牌，实现数量扩张。同时，在其他县区积极引进安格斯、利木赞等国外良种冻精，以秦川牛为母本，利用杂交优势，开展二元、三元轮回杂交模式生产商品肉牛，提高肉牛生产效益。
4、加快饲草饲料基地建设。产业基地县区要加快饲草建设，实行粮草并重，草畜配套。在川塬地区积极推广冬牧70黑麦与青贮玉米连茬种植技术，扩大面积，以解决肉牛生产常年青绿饲草和青干草不足的问题；在山区和半山区推广高产良种苜蓿生产和青干草制备技术；同时，鼓励饲料加工企业研制开发肉牛专用配合饲料，满足肉牛业发展需求。
5、坚持推行标准化生产。要按照绿色无公害食品的相关标准组织肉牛生产，加快制定原料牛收购标准，以及肉牛饲养各阶段、不同环节的技术规范，依据标准和技术规范指导规模育肥场和基地村地建设。
附表：1、宝鸡市秦川肉牛基地建设重点区域乡镇名单（略）
2、宝鸡市秦川肉牛基地建设目标任务表（略）
宝鸡市扶风鼎鑫生猪基地建设实施方案
为提高全市生猪产业发展水平，加快畜牧大市建设，增加农民收入，市委市政府引进新建扶风鼎鑫肉制品有限公司，公司投资3000万元建成了年屠宰60万头生猪的自动化生产线，被授于陕西省高校肉制品直供基地。为充分发挥龙头企业的拉动作用，用市场化、标准化理念指导生猪生产，实现生猪产业向优质、高产、高效发展，特制定本实施方案。
一、发展现状和问题
近年来，我市生猪产业发展迅速，生猪生产区域化、集约化、标准化水平不断提高。截止2005年，全市生猪存栏117.65万头，出栏135.4万头，猪肉产量达到10.63万吨。生猪养殖户达到13.16万户，其中年出栏50头以上的6000多户。但仍存在比较突出的问题：一是因没有加工龙头企业，生猪养殖周期性波动频繁发生，严重影响生猪产业持续稳定发展。二是饲养方式落后，规模养殖数量少，经济效益偏低，养殖环境污染较为严重。三是良种繁育体系不建全，良种仔猪繁育场少，且布局不合理，不能满足市场需求。
