（四）稳步推进。坚持从实际出发，区别情况，“一地一策”，“一校一策”，允许情况复杂的学校分步清理到位。根据改制学校去向订立规范计划，有序完成学校的过渡。坚持清理规范和教学工作“两不误”，促进学校健康发展，维护社会稳定。
四、扎实推进改制学校清理规范各项工作
义务教育阶段改制学校清理规范工作涉及面广，政策性强，事关教育改革发展大局，事关人民群众切身利益，事关社会和谐稳定。各地各有关部门要把这项工作作为促进教育事业健康发展、办好人民满意教育的一件大事来抓，进一步落实责任、落实措施、落实经费，努力把各项工作做细做实，确保取得预期成效。
（一）认真做好教师安置工作。按照国家有关人事政策，结合地方实际，妥善处理改制学校教师的去向问题。规范为民办的学校，原公办身份教师原则上应回公办学校任教，因工作需要一时难以回归的，可制订计划，分步回归；规范为公办的学校，原自主招聘的教师，具备教师资格的，可由省教育厅组织招聘考试，按规定程序择优录用为公办教师；不具备教师资格的人员，要妥善分流，但不得从事教学工作。
（二）切实维护学生利益。不论规范为公办或民办的学校，都要维持正常的教育教学秩序，保证教育教学质量，对学生负责到底。规范为公办的学校，原提前收取、但学生未读满年限的费用一般应予退还，也可根据招生时的约定进行妥善处理。对不愿在规范为民办学校就读的学生，当地教育行政部门要按照就近入学原则安排到其他公办学校就读。
（三）加强国有资产监督管理。改制学校要按照国家有关规定，全面进行资产清查、财务审计和资产评估，并在界定产权的基础上提出资产处置方案，经有关部门批准后方可办理资产移交手续。规范为公办的学校，要妥善解决非国有资本退出问题和在办学过程中形成的债权债务，确属义务教育发展需要形成的债务，当地政府应予化解。规范为民办的学校，要根据《
民办教育促进法》及其实施条例的规定，明晰学校资产性质，落实学校法人财产权，健全内部管理体制，规范办学行为。严肃工作纪律，严防弄虚作假，确保国有资产不流失。
（四）促进民办教育健康发展。各地要根据《
民办教育促进法》及其实施条例的规定，把民办教育纳入教育事业发展总体规划，帮助民办学校解决影响发展的突出问题，为民办教育发展创造良好环境。有条件的地方可设立民办教育发展基金，奖励有特色、办学规范的民办学校。依法加强对民办学校的监管，完善财务审计和监督等制度，促进民办学校健康发展。
（五）严格规范收费行为。学校收费应严格执行价格主管部门有关规定。规范为公办学校的，一律执行同类公办学校的收费政策；规范为民办学校的，按照国家发展改革委、教育部、原
劳动和社会保障部《民办教育收费管理暂行办法》的规定收费。学校应按规定公示收费项目、收费标准和收费依据，不得跨学期预收费，也不得以任何名义在规定的收费项目以外另行收费。
