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2.发展以配送连锁为基础的生活消费品服务体系。
（1）构建消费品流通网络。适应新农村建设加快推进的要求，依托“万村千乡市场工程”、“新农村现代流通服务网络工程”、“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”和“家电汽车以旧换新”，整合粮食、供销、邮政、医药、烟草、移动通讯等部门和行业市场网络资源，构建快捷、便利、安全的消费品流通网络，实现农家店在“三州”地区以外乡村的基本覆盖。
（2）建设改造农村商品配送中心。加快建设农村商品配送中心，发挥农村物流的支撑作用，实现县域农家店配送基本覆盖。健全配送中心功能，增强商品采购、储存、加工、编配、调运和信息管理的技术能力，强化对农家店经营、商品质量和应急供应的保障作用。鼓励连锁企业联建共营，发展多种形式的门店送货服务，建立依托邮政配送和专业配送的基层支撑体系。
（3）打造县城商业中心。建设以商业街区、商业综合体为核心的县城商业中心，优化县城商业中心业态结构，提升服饰、家电、家具、建材、汽车等商品消费服务水平，扩大文化娱乐、住宿餐饮、美容美发等服务消费领域，形成基本满足城乡居民对日用消费品、耐用消费品和服务消费需求的新型商圈，繁荣市场，带动县域商贸服务业发展。
（4）建设农村商贸综合服务中心。适应城镇化建设和灾后重建带来的农村集中居住新变化，在有条件的乡镇和行政村集中居住区，建设改造一批集商品销售、信息服务、文化服务、农村中介等功能于一体的商贸综合服务中心。
（5）改造提升农贸市场。按照城乡环境综合治理的总体部署和要求，依据《四川省农贸市场升级改造治理标准（试行）》，推动全省农贸市场升级改造，建设清洁化、秩序化、优美化、制度化的农贸市场和菜市场，完善功能、配套设施、优化环境、规范管理，满足消费需求，保障消费安全。
（6）发展农村社区生活服务业。适应城镇化和农村居民聚居形态及居住条件的新变化，建设业态适度集中的社区服务业，形成各具地方特色的社区服务中心区。拓展社区生活服务领域，充实文化消费、家电维修、家政服务、餐饮、信息通讯等服务功能，便利居民日常生活，拉动居民服务消费。
3.发展以信用管理为基础的生产资料流通体系。
（1）发展农资现代流通网络。鼓励通过兼并、联合、特许经营等方式整合、规范现有农资流通网点资源，合理布局农资农家店。引导农资经营与农技服务相结合，加强农资市场的准入技术条件管理，大力推行农资品牌化、连锁化经营，改善农资流通秩序。以服务农业产业化为重点，健全种子、农药、化肥、饲料、农机具等专业市场和营销服务网络。
（2）完善农资配送服务体系。推进农资连锁经营，发展以县级配送中心为支撑的县、乡、村多级配送网络，形成以集中采购、统一配送为核心的营销保障体系。支持农资流通企业建立农资质量信息管理系统，加强农资流通过程质量管理，完善农资放心流通的技术控制。
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