四、坚持和围绕司法为民，依法保障农民合法权益
19.坚持以人为本、司法为民理念。坚持把人民满意作为审判执行工作的“硬标准”，把人民利益至上落实到司法的各项具体工作中，着力解决与广大农民利益最密切相关的司法问题。以满足人民的司法需求作为审判执行工作的出发点和落脚点，努力把握农民群众对司法工作的新要求、新期待，通过不断创新司法体制、改进司法工作，更好地实现好、维护好和发展好广大人民的根本利益。确立和尊重当事人的诉讼主体地位，积极发挥当事人在诉讼活动中的主导作用，进一步增强尊重和保障人权意识，坚决摒弃对人民利益、对群众感受麻木不仁的机械执法方式。
20.切实解决广大农民“不会打官司”、“打不起官司”的问题。针对农村当事人文化水平相对较低、诉讼能力相对较弱的实际情况，要进一步加强诉讼指导工作，以多种方式告知诉讼权利义务、举证规则及诉讼风险。正确行使法官释明权，为当事人正确行使诉讼权利提供帮助。进一步加强司法救助工作，依法对经济困难的农民当事人实行诉讼费减、缓、免，对农村五保户一律不预收诉讼费。严格执行
刑事诉讼法及其他相关法律法规关于法律援助的规定，为符合条件的当事人及时提供法律援助。在具备相应经济发展条件的地区，积极争取党委、政府支持，建立和完善刑事被害人和申请执行人两项司法救济制度。
21.切实方便群众申请立案和参加诉讼。积极推行人民法庭直接受理案件及邮寄立案、电话预约立案、节假日立案、巡回立案等立案方式，尽量即诉即立，以真正方便广大农民群众进行诉讼。对于当事人需要补充材料的，应一次性交代清楚，避免增加当事人的诉讼成本。加大巡回审判力度，根据农村人口分布和案件数量情况，在人民法庭所在地以外设立固定收案点，努力解决设立中心法庭后部分偏远地区群众打官司不方便的问题。农忙季节或者当事人行动确有不便的，应当定期或不定期进行巡回审理，就地办案。在巡回审理期间，如果当事人的请求符合立案条件的，可以当即立案。案情简单且当事人各方同意的，可以当即开庭。
22.切实保障农民群众和当事人的知情权。深入推进“阳光审判”、“阳光执行”工作，严格依法保障农民群众特别是案件当事人的诉讼知情权、表达权、参与权和监督权。将改进裁判文书制作作为推进审判公开的一项重要工作，进一步增强裁判文书的说理性，提高裁判文书制作水平，使裁判文书成为体现程序公正、实体公正与审判公开的基本载体，使公众能够通过裁判文书全面了解诉讼基本情况和裁判理由。继续推进裁判文书的对外公开，逐步扩大公开范围。通过增强审判工作的公开透明度，切实加强外部监督，促进审判公正，提高审判公信力。
