4．挖掘企业出口潜力，逐步将出口重点转移到高技术、高附加值产品上。指导企业加大对受金融危机影响相对较小市场的开拓力度，通过广交会、东博会、德国电子展等国内外知名展会平台，力促企业多拿订单，全年力争实现出口总额1.31亿美元，增长16%。（牵头责任单位：市商务局；责任单位：各区县及园区，市政府有关部门）
（三）激发全民创业活力
1．策划、筛选一批创业指导项目，建立全民创业项目库，并向社会公布。探索建立创业投资资金，鼓励城乡各类人群投身创业。落实下岗再就业、复转人员及失业返乡农民工回乡创业优惠政策，支持全民创业。新增个体工商户6000户以上，私营企业350户以上。（牵头责任单位：市劳动保障局；责任单位：各区县及园区，市中小企业局、市地税局、遂宁工商局、市财政局，市政府有关部门）
2．搭建专家服务信息平台，强化人才公共服务，着力将各级人才市场的服务重点延伸到现代产业、新农村建设等经济主战场。加强高层次人才队伍建设，做好专家服务管理工作。改革完善乡土人才“超市”、农村人才开发示范村（岗），加强农村人才的引导性培训，提高其就业创业能力。（牵头责任单位：市人事局；责任单位：各区县及园区，市政府有关部门）
3．设立创业项目代办窗口，为创业者提供全方位服务。（牵头责任单位：市政务服务中心；责任单位：各区县及园区）
4．充分利用报纸、电视、广播、互联网等大众传媒，在全市深入持久地开展全民创业奔富裕的大宣传、大发动，进一步弘扬“崇尚创新、宽容失败、支持冒险、鼓励冒尖”的创新文化，营造浓厚氛围，掀起全民创业热潮。（牵头责任单位：市劳动保障局；责任单位：遂宁日报社、市广电局）
（四）深化重点领域改革
1．配合落实省上有关扩权强县省级试点县新举措，提升射洪县自主发展能力。加强对市级部门下放权限运行情况的监督检查，积极推进新一轮扩权工作研究，深化扩权效应，促进县域（园区）经济加快发展。（牵头责任单位：市发改委；责任单位：市政府各部门）
2．深化农村土地流转、经营制度、金融制度、城乡发展一体化和农业支持保护制度等改革，创新农村农业发展机制。（牵头责任单位：市发改委；责任单位：各区县及园区，市农办、市金融办、市政府有关部门）
3．继续深化和探索以放活经营权为主要内容的林权制度配套改革，力争市本级建立林产品交易市场，各区县建立林权交易市场。（牵头责任单位：市林业局；责任单位：各区县及园区）
4．推进农村户籍制度改革，做好农村土地确权登记颁证工作，开展城乡建设用地增减挂钩、集体建设用地确权登记等试点。（牵头责任单位：市发改委；责任单位：各区县及园区，市公安局、市国土资源局、市政府有关部门）
5．按照中、省统一部署，做好新一轮地方机构改革工作，探索实行职能有机统一的大部门体制，进一步完善行政执法体系，推进区县城管执法试点工作，改革完善权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。做好事业单位岗位设置改革，实现全市事业单位人员由身份管理向岗位管理转变。（牵头责任单位：市人事局、市编办；责任单位：各区县及园区，市政府各部门，市属事业单位）
6．按照省政府统一部署，推进水务体制改革。（牵头责任单位：市人事局、市编办；责任单位：各区县及园区，市水利局，市政府有关部门）
7．对现有资产经营公司、投资公司的资产和职能进行战略重组，组建资产规模大、资产质量优、融资能力强、偿债能力佳、“借、用、管、还”一体化的政府综合性投融资平台。组织编制完善国有资本经营预算。（牵头责任单位：市国资委；责任单位：市政府有关部门）
8．积极推进乡镇统计县直管试点工作。（牵头责任单位：市统计局；责任单位 ：有关区县及园区）
六、加快改善城乡面貌，推动生态文明建设
（一）完善城市功能
1．在保持现有绿地规模的基础上，优化绿化布局和造型，增加有色植物和鲜花，丰富绿化景观层次。3月底前组织开展义务植树，4月底前完成城市主要地段的绿化改造升级，6月底前组织实施完善单位绿化、社区绿化。在玫瑰大道、玉龙路、中心商业区、滨江路、渠河路、遂州干道、观音湖生态湿地大力开展绿化建设，增设公共绿地、专用绿地，构建立体绿化景观。（牵头责任单位：市规划建设局、市林业局；责任单位：船山区及三园区，市级各单位）
2．完成投资1亿元，加快河东“五彩缤纷”路建设，5月底前完成生态体验区堤内段建设并向广大市民开放。抓好世界银行西宁片区项目建设，全年投资力争超过1.2亿元，建设农民安置房10万平方米，完成西山休闲公园主路（肉联厂至卧虎山庄）建设，重建八角亭“文峰阁”。加快滨江南路、公园东路等道路建设，确保竣工通车。（牵头责任单位：市河东新区、遂宁经济开发区、市创新工业园区）
3．加快城市基础设施建设，确保城镇化率提高1个百分点。抓好城市给排水设施、应急备用水源等项目建设。（牵头责任单位：市规划建设局）
4．加快6万吨/日市城南第二污水处理厂、5000吨/日安居区污水处理厂建设，全市新增城镇污水日处理能力5000吨。（牵头责任单位：市环保局；责任单位：有关区县及园区，市政府有关部门）
