（五）试点先行，注重调查研究，基础工作扎实有效，健康教育网络健全，健康教育部门业务技术指导科学规范，各类档案资料规范完整，真实可信
省、市、县（市）三级“行动”办和健康教育部门在规划期内，积极发挥“行动”工作的业务技术指导作用，对《全国亿万农民健康促进行动规划》掌握透彻，并且结合各地的实际情况，做到了进一步的细化与深化，并在所辖范围内因地制宜地开展了健康教育业务技术培训，编制了大量的健康教育资料，使各地的“行动”工作向科学化、规范化发展。江苏省积极开展试点示范工作，在全省做到了试点先行，并逐步扩大和推进了试点工作，积极探索出一系列具有江苏特色的“行动”工作和机制模式。尤其值得一提的是，张家港市以慢病防治干预项目和实施中小学生心理健康干预项目为切入点，通过调研，深入了解农村居民的基本健康和中小学生心理健康情况，使各项健康促进活动和干预措施更加具有针对性，从而突出重点，深化干预，做到有的放矢，全面落实了“行动”工作的各项措施。在检查和评估中，我们感到省、市、县（市）、镇、村健康教育网络健全，考核目标明确。受检的常熟市和张家港市“行动”工作的各类档案资料科学规范、完整齐全，真实可信，基础工作扎实。
综上所述，我们督导评估组一致认为：江苏省常熟市和张家港市已经达到国家“行动”工作示范区建设规定的标准，我们将上报全国“行动”办，建议将江苏省常熟市和张家港市命名为“全国亿万农民健康促进行动”示范区。
三、几点建议
1．进一步广泛发动，提高“行动”工作在整个卫生工作和社会发展中的重要性的认识。充分打响“行动”品牌，进一步建立健全全省各级“行动”工作领导小组，做到两个扩大，一是将常熟市和张家港市两地的良好工作机制与有力的组织机构模式向全省所有的市、县进行扩散，特别是要关心和支持苏北经济欠发达地区的农民健康促进行动；二是将关注本地农村居民的健康问题扩大到同时关注外来人员的健康问题，从而提高所有生活在江苏省内的城乡居民的健康知识和健康水平。
2．进一步加强部门协作，强化“行动”工作的联动作用。要建立更加高效的“行动”工作运行的长效机制，将“行动”工作与各部门的日常工作紧密结合起来，并建立有效的工作考核办法，不断将全省各级的“行动”工作进一步深化与细化，将健康知识的全面普及和控烟工作的具体措施等落到实处。
