菏泽市人民政府令
（[2005]第10号）
《菏泽市货物搬运、装卸、理货管理办法》已经市政府第二十一次常务会议研究通过，现发布施行。
市长
二○○五年八月十九日
菏泽市货物搬运、装卸、理货管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强我市货物搬运、装卸、理货市场管理，建立统一、开放、竞争、有序的市场格局，保障货主和经营者的合法权益，根据《
山东省道路运输管理条例》和交通部《
道路运输行政处罚规定》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在我市行政区域内从事营业性搬运、装卸、理货作业的单位和个人，遵守本办法。
第三条 本办法所称搬运、装卸、理货的含义：
搬运是指利用机动车或人（畜）力车进行超过规定装卸距离的短途运输和搬倒的作业活动。
装卸是指利用人力或机械将货物装上或卸下车辆及其相关的作业活动（包括在仓库、货场内进行的货物搬倒、堆垛、倒垛、转垛、分拣、堆码等）。
理货是指在货物储存、装卸过程中，对货物进行的分标、计数、整理、清点、包装、捆扎、鉴证和交接等作业活动。
第四条 搬运、装卸、理货分为营业性和非营业性两种。
营业性搬运、装卸、理货是指向社会提供劳务，发生费用结算（含货价并计、工程承包、运价并兼）的搬运、装卸、理货作业。包括：专业性公司（队）所进行的搬运、装卸、理货作业；城镇、农村或个人所进行的长期或临时的营业性搬运、装卸、理货作业。
非营业性搬运、装卸、理货是指不发生任何形式费用结算的搬运、装卸、理货作业。
第五条 市、县区交通行政主管部门是搬运、装卸、理货的行业管理部门，其所属的道路运输管理机构（以下简称运政管理机构）履行具体管理职责。公安、工商、物价、税务、民政等有关部门按照各自的职责，积极配合交通部门做好相应的管理工作。
第六条 搬运、装卸、理货公司（队）实行属地管理责任制，乡镇、办事处应明确分管领导和管理部门负责该项工作。
第二章 开业和停业管理
第七条 从事营业性搬运、装卸、理货经营的业户，应当具备下列条件：
