江门市人民政府办公室印发2009年全市应急管理工作计划的通知
（江府办［2009］13号）
各市、区人民政府，市直有关单位：
经市人民政府同意，现将《2009年全市应急管理工作计划》印发给你们，请认真按照执行。各地、各有关单位要按照《2009年全市应急管理工作计划》的要求，结合实际制订相关工作计划，狠抓各项任务落实，全面提升应急管理工作水平。
江门市人民政府办公室
二○○九年二月十二日
2009年全市应急管理工作计划
2009年全市应急管理工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照党的十七大、十七届三中全会和市委十一届五次全会的要求，坚持以人为本，按照预防为主、预防和处置相结合的原则，继续深化“一案三制”体系建设，着力在健全应急管理机制上下功夫，以加强应急保障能力为突破口，以提高应急管理综合能力为重点，改革创新，全力以赴推动全市应急管理工作再上新台阶。重点抓好以下工作：
一、继续推进“一案三制”建设
（一）深化应急预案体系。各地在完成县（市、区）级、镇（街道）级总体应急预案和县级专项预案编制的基础上，全面推开村（居）委会和企事业单位应急预案的编制工作，扩大应急预案覆盖面，健全完善我市“横向到边、纵向到底”的应急预案体系。已编制的应急预案要尽快组织开展演练，通过演练检验应急预案的科学性、实用性和可操作性，不断提高应急预案的质量。
（二）健全应急管理体制。各地应急管理办事机构要按照“三定”方案的规定，尽快配齐配强应急管理专职人员开展工作；各镇（街道）和村（居）委会等基层组织应急管理办事机构要进一步明确工作职责，完善工作制度，理顺工作关系；市应急委成员单位要按照“有领导分管、有科室负责、有专人跟踪联系”的要求，逐步建立健全各项应急管理机制。
（三）完善应急管理机制。各级各类应急指挥机构要充分发挥统一指挥协调作用，建立健全互相紧密联系的应急联动机制，强化条块之间的协调配合，提高应急响应速度和应急处置效率。
二、加强应急平台体系建设
