2. 坚持政府主导、企业主体的原则。统筹全州旅游线路与市场开发，政府和市场都发挥着重要的作用。我州处于旅游产业发展的起步阶段，促进文化旅游产业又好又快发展，既要充分发挥市场对资源配置的基础性作用，又要充分发挥政府对产业发展的组织、领导、协调和推动作用。要引导市场在旅游投资、市场开发、产品促销、经营服务等与旅游企业经营行为密切相关的领域发挥更加积极的作用。各旅游企业要从统筹全州旅游线路与市场开发中抓住机遇，不断开发新产品，完善配套设施，提高服务水平，积极、主动参与大规模联合促销活动，在统筹全州旅游线路与市场开发中大显身手，充分发挥市场主体作用。

　　3. 坚持以人为本、突出特色的原则。随着旅游消费呈现多元化、人性化和个性化的发展趋势，必须以游客的需求为前提，大力开发符合市场需求的旅游产品，充分考虑旅游者的消费需求、消费方式和消费习惯，在“食、住、行、游、购、娱”的各个环节，牢固树立“以人为本、游客至上、诚信经营”的意识，以周到、热情、便捷、优质的服务，充分体现对游客的关心和爱心，让游客满意。要突出特色，通过彰显彝族文化特色、旅游资源特色，增强旅游线路的吸引力和竞争力，形成旅游精品，赢得市场和游客。

　　4. 坚持统筹兼顾、整合资源的原则。在统筹全州旅游线路与市场开发中，要以资源整合为基础，实现统筹协调发展的新突破。要围绕旅游项目开发，整合发改、交通、建设、旅游等部门的资源和力量，统筹好以交通、城镇为主的基础设施建设；要多渠道、多层次有效开展楚雄整体旅游形象的宣传和旅游市场的开发，整合外宣、外事、侨台、广电、新闻出版、教育、体育、旅游等部门的资源和力量，统筹构建旅游大外宣格局；要加大对民族文化资源的发掘、整理和开发，整合宣传、文化、文产、民族、宗教等部门的资源和力量，统筹好旅游产业和文化产业的互动发展。

　　（四）工作重点

　　1. 在抓好项目开发和优化文化旅游产品结构上着力

　　统筹全州旅游线路与市场开发，产品建设是核心。要坚定不移地实施大项目带动大发展战略，推动中国禄丰世界恐龙谷二期工程、中国彝族文化大观园康体娱乐区和中华彝寨项目、元谋东方人类祭祖坛、世界和平园暨万国精典建筑旅游度假城开工建设。楚雄州博物馆、大姚三潭瀑布景区争创为国家4A级旅游景区；黑井、石羊争创为云南旅游名镇；楚雄紫溪山、永仁方山、元谋江边龙街渡红色旅游争创为国家3A级旅游景区；南华县争创为全国农村旅游特色县。全州形成多样化的旅游产品，满足不同层次旅游消费者的需要。

第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 页 共[7]页