2009年农业农村工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七届三中全会、中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以积极应对国际金融危机、促进农业农村经济又好又快发展为首要任务，以粮食核心区建设为契机，以保持农民持续增收为核心，以改善农村民生为重点，抢抓政策机遇，实施项目带动，夯实农业基础，推进改革创新，千方百计提高粮食综合生产能力，确保粮食产量稳定增长，千方百计促进农民收入持续增长和农民工就业，为保持全省经济平稳较快发展、保持全省经济社会跨越式发展态势提供有力保障。
2009年农业农村工作的预期目标是：第一产业增加值增长3.5%，畜牧业增加值增长5%，粮食产量稳定在1000亿斤以上，农民人均纯收入力争增长6%，农产品加工业增加值力争增长15%，各类农业产业化龙头企业达到6000家以上，各类农业产业化组织带动农户占全省农户总数的53%，对农民的各项补贴达到120亿元以上，各类金融机构支农贷款余额有较大幅度增长，农村基础设施不断完善，社会事业全面进步，基层组织建设进一步加强，农村社会保持和谐稳定。
三、稳定发展粮食生产
（一）全面启动粮食生产核心区建设。各地各部门要把粮食生产核心区建设列入重要议事日程，配合联动，搞好衔接，协调一致，形成合力，抓紧制定实施方案，分解目标任务，明确工作责任，做好项目的前期准备工作，争取早开工、早见效。加强对粮食生产核心区建设的跟踪检查、绩效评估，研究制定绩效考核办法，确保我省粮食核心区建设开好头、起好步。针对今年遭遇特大干旱的实际情况，要立足抗灾夺丰收，整合各类涉农资金，加快农田水利基础设施建设，着力改善农业生产条件，切实提高粮食综合生产能力，确保实现夏粮产量600亿斤、全年粮食总产超千亿斤的目标。
（二）加快实施粮食生产重点项目。继续实施国家优质粮食产业工程，建成商丘、周口、安阳大型商品粮基地，加快纳入国家规划的89个县标准农田建设。加大农业综合开发力度，重点支持产粮大县建设，全年改造中低产田650万亩。深入实施国家粮食科技丰产工程，重点建设3个万亩连片小麦玉米高产核心示范区。加速小麦、玉米主导品种换代升级，抓好213个小麦、玉米、水稻万亩高产示范区建设。继续免费提供测土配方施肥技术服务，全省测土配方施肥面积达到7000万亩。继续实施现代农业研究开发基地项目，完成新郑等5个旱作农业节水项目。
（三）加强水利基础设施建设。支持黄河、淮河流域治理工程建设，重视长江、海河流域治理，加强黄河滩区安全建设。开工建设淮河流域重点平原洼地排涝治理工程，加快85座大中型病险水库和293座重点小型水库除险加固，实施好36个大中型灌区续建配套工程，全面开工河口村水库建设工程，开工出山店水库前期工程。争取新建赵口引黄灌区二期等大型灌区。增加小型农田水利工程建设补助专项资金。
