二、积极推进重大基础设施建设，加快改善经济社会发展的基础条件
加快推进铁路、公路、民航基础设施建设，进一步完善综合交通网络体系，提高运输保障能力。加快重点电源、主干电网及无电地区电力建设步伐，努力提高电网覆盖面和电力保障能力。实施好农村人畜饮水安全、农村沼气、农村公路及重大骨干水利工程建设，改善农村牧区生产生活条件。加大城镇供排水设施、重点城镇道路及桥梁等城镇基础设施及重点小城镇建设力度。继续实施藏区温暖工程，加大基层政权建设力度。
三、加快转变经济发展方式，大力发展特色经济
加大对特色农牧业的扶持力度，继续抓好特色农产品生产基地建设，大力发展设施农牧业和订单农牧业，推进农牧业产业化进程。继续加大结构调整力度，全力推进工业项目建设，在盐湖化工、冶金、有色、装备制造、光伏产业等领域培育一批新的主导产业和主导产品。大力发展藏毯、民族服饰、绒毛、动植物资源加工等地方特色工业，在改善工业经济结构的同时扩大就业容量。以建设高原旅游名省为目标，加快重点旅游景区景点和线路基础设施建设，充分发挥旅游业对服务业发展的带动功能。推进农村商贸流通和农产品批发市场体系建设，积极发展现代物流、配送代理、电子商务等现代流通业，提高金融、营销、储运、中介等行业对特色产业发展的支撑能力，进一步拓展服务业发展空间。
四、突出生态建设和环境保护，全力实施生态立省战略
加大生态环境的建设与保护力度，积极推进三江源生态保护和建设、青海湖流域及周边地区生态环境保护与综合治理工程，继续抓好重点防护林、天然林保护等生态工程建设，加快祁连山水源涵养地生态环境保护与综合治理工程前期工作进度。大力发展循环经济，继续改善循环经济试点园区的基础设施条件，筛选、论证和实施一批示范性、导向性循环经济项目。加大重点领域节能减排工作力度，完善节能减排目标责任考核办法，加大节能减排工程措施实施力度。
五、协调推进重点领域和关键环节改革，努力扩大对外开放
贯彻落实国家在价格改革、投资体制改革、垄断行业改革等方面的各项部署，结合省情制定好配套措施。继续深化国有企业改革、农村牧区综合配套改革、财政体制改革、投资体制改革等省级层面的各项改革。进一步扩大对外开放，加快转变外贸增长方式，认真做好招商引资工作。
