（一）主要目标
全市廉租住房建设总目标是：从2009年开始，用三年左右时间，新增16041套廉租住房。具体分三个阶段实施：
第一阶段：2009年，新增5347套廉租住房，2009年12月底前完成主体工程，2010年3月底前项目全面竣工。
第二阶段：2010年，新增5347套廉租住房，2010年10月底前完成主体工程，2011年3月底前项目全面竣工。
第三阶段：2011年，新增5347套廉租住房，2011年10月底前完成主体工程，2012年3月底前项目全面竣工。
（二）建设方式
建设方式包括集中新建、普通商品房配建、经济适用住房配建、棚户区改造配建和结合棚户区改造解决等多种方式，具体建设方式和配建比例由县（市）政府根据本地实际情况确定。普通商品房和经济适用住房配建廉租住房，在用地规划和土地出让条件中要明确规定建成后由政府收回或回购。
三、资金筹措
（一）资金筹集
1、中央投资补助资金。根据政策，中央政府对中西部地区廉租住房建设给予投资补助，中部省份补助标准每平方米300元；西部省份补助标准每平方米400元。我市11个县（市）享受西部大开发延伸县政策，补助标准为每平方米400元，中心城区补助标准为每平方米300元。
2、省财政配套资金。省财政按每平方米200元给予配套资金补助。
3、市、县自筹资金。主要渠道：一是土地出让净收益不低于10%部分；二是住房公积金净收益；三是市、县财政预算安排。
4、国债转借地方资金。市中心城区新建廉租住房，按每平方米150元的标准转借，县（市）新建廉租住房，按每平方米100元的标准转借。
5、市、县自行融资。
（二）投资核定和补助资金拨付
廉租住房建设项目纳入基本建设程序管理，由省发改委会同省建设厅编制和下达年度投资计划。
2009年中央投资补助资金和省财政配套资金2月底前一次性拨付到市、县，国债转借地方资金根据形象进度和各地实际情况予以安排。市中心城区和各县（市）要及时启动抓紧廉租住房建设，争取国债转借地方资金及时足额到位。廉租住房建设资金只能用于廉租住房新建、配建或者棚户区及危旧房改造，不能用于购买、租赁廉租住房和发放廉租住房补贴。
四、政策支持
