五、强力推进民生事业
12、落实劳动就业保障。加快构建城乡一体的就业服务体系，拓展就业渠道，新增就业岗位8000个。落实培育50名青年创业带头人实施方案，办好50名青年创业者电视大赛，开发创业项目225个，让更多的人积极投身于全民创业行动之中，形成“百姓创家业、企业创新业、能人创大业、干部创事业”的自主创业、充分就业的浓厚氛围。
13、落实医疗卫生保障。财政安排医疗卫生支出4596万元，增长13.8%，加强乡镇卫生院、村卫生室建设，努力改善卫生院基础设施不足、医疗设备落后和人才缺乏状况。全面推行城镇居民医疗保险工作，城镇居民医疗保险覆盖率达85%以上；实行新型农村合作医疗门诊、住院“双统筹”，全市农民参合率达到91%以上。进一步完善大病医疗救助制度，着力解决困难群众看病难、看病贵问题。
14、落实养老失业保障。基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险参保人数分别达到4.38万人、6万人、3.38万人、3.1万人和1.1万人。抓好社保基金扩面征缴工作，基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险征缴率分别达到85%、98%、85%、98%和98%。做好企业离退休人员养老待遇调整工作，确保全市所有企业离退休职工养老金按时足额发放。认真落实农村低保制度，逐步扩大保障覆盖面，确保低保对象和五保户“应保尽保”。廉租住房保障1680户，建设廉租住房120套，发放廉租住房租赁补贴145.8万元。落实村干部养老保险制度。积极发展社会福利事业和慈善事业。
15、为民办好十五件实事。为沙坡头区男60周岁、女55周岁以上农民老人每人每月发放20元养老补贴。为45岁以上7.13万农民群众进行免费健康项目体检。让老年人残疾人享受公共服务免费待遇。全面消除沙坡头区中小学危房。建成“塞上农民新居”示范点10个，完成2万户农房改造。建设经济适用住房、廉租住房12万平方米。实施天然气入户工程，新增用气居民5000户。新建城市公共卫生设施。增加农村电视收视频道。实施卫宁灌区3万亩盐渍化土地改造工程。建设6万平方米的蔬菜交易市场。建设通村油路196公里，实现沙坡头区村村通油路目标。开展全民创业活动，全年培育225个小老板、225个小企业。
六、强力推进项目建设
16、抓好47个项目的争取工作。工业方面重点争取中冶美利集团林纸一体化15万吨高档印刷纸、30万吨杨木化机浆，湖北宜化30万吨硝铵，昊丰公司5000万块蒸养砖，大河风电机座偏轴加工研发等8个项目。农田水利、农村基础设施方面重点争取沙坡头灌区续建配套与节水改造、兴仁农村饮水安全、黄河卫宁段治理、农村卫生基础设施等7个项目。交通、城市基础设施方面重点争取国家和自治区对香山机场补贴、火车站迁建、农村公路改造、新区基础设施建设、重点流域污染治理、老城工业区治理等13个项目。农业、生态建设方面重点争取大南华1000平方公里水生态造林、腾格里沙漠东南缘防沙治沙示范工程、生态移民等7个项目。商贸旅游方面重点争取迎水桥大物流园区、沿黄生态恢复及湿地保护、腾格里沙漠湿地生态旅游等4个项目。社会事业和改善民生方面重点争取职业学校和农村中小学改造、农村危房改造安居工程、农民养老保险等8个项目。
