2、大力培育主导产业。依托本地资源优势，壮大造纸业，做强冶金化工业，培育新型建材业，改造传统机械制造业，提升农副产品加工业。加大中冶美利纸业、昊丰伟业、宁夏红集团、大河机床、隆基硅公司、天元金属锰、科豪公司等骨干企业的支持力度，在用地、税收等方面向骨干企业倾斜。同时，进一步完善和落实推动全民创业、扶持中小企业发展的各项政策措施，鼓励和支持中小企业二次创业，引导本地资金与外来资本嫁接配套，积极帮助中小企业拓宽市场，提高效益。进一步优化发展环境，全面落实各项激励政策，降低行政性收费，促进中小企业健康快速发展。
二、强力推进新农村建设
3、加快发展现代农业。高度重视粮食安全，全市粮食产量稳定在50万吨以上。继续大力实施“三个百万亩”工程，从数量扩张向提质增效转变。硒砂瓜、马铃薯、优质饲草种植面积分别达到100万亩、110万亩和120万亩。巩固提高六个种植基地，种植枸杞29万亩，新增3.5万亩；种植小茴香12万亩；种植红枣32.4万亩，新增10万亩；种植高酸苹果26万亩，新增3.8万亩；种植优质米17万亩；新增设施农业3.1万亩，其中新建日光温室2.5万亩（海原新增2.3万亩）。加快发展清真牛羊肉产业，稳定猪产业，恢复鸡产业。探索发展沙漠节水农业和生态观光农业。重视农副产品加工和销售，培育农业产业化龙头企业5家，新组建各类农产品流通组织和专业协会15家，新上技改、扩建规模以上农产品加工项目10个。进一步拓宽农民外出务工渠道，提高政府组织化程度，充分发挥南华山职业中专学校平台作用，分期分批开展劳动技能培训，努力增加农民工工资收入，确保实现农业增产农民增收目标。
4、大力改善农村环境。加强农业基础设施建设，实施农业综合开发、基本农田整治和标准农田示范区项目。抓好灌区沟渠整治和山区引水补灌工程，增强农业防灾避灾能力。加强农村基础设施建设，积极推广使用沼气、太阳能等清洁能源，改善农村卫生环境。新建“塞上农民新居”示范点10个，突出抓好各类公路沿线村庄环境整治，综合整治旧村44个。加快实施生态移民和危窑危房改造工程，完成生态移民新村6个，改造危窑危房9500户。
5、促进山川协调发展。加快推进“以川济山，山川共济”战略，抓好山川优势特色产业对接、劳务市场对接、产业扶贫对接，认真落实扶贫开发的各项措施，大力开展项目扶贫、产业扶贫和市直单位定点帮扶，形成社会帮扶长效机制，整合各类扶贫项目资金，加快实施生态移民项目，从根本上解决山区群众出路问题。全年转移输出农业劳动力16万人，实现劳务收入8亿元。
