（一）进一步落实政府促进就业的责任。
责任单位：省劳动保障厅。
（二）继续实施积极的就业政策。
责任单位：省劳动保障厅牵头，省财政厅、省中小企业局配合。
（三）制定帮助返乡农民工就业创业的政策措施。
责任单位：省劳动保障厅牵头，省财政厅、省中小企业局配合。
（四）积极帮助特殊群体实现就业。
责任单位：省劳动保障厅牵头，省财政厅、省地税局、省残联配合。
（五）着力提高特殊群体收入。
责任单位：省劳动保障厅、省财政厅、省民政厅、省人事厅、省卫生厅。
六、以促进农民持续增收为重点，推进农村改革发展
（一）进一步深化农村改革。
1.坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。完善统分结合的农村经营制度，加快促进农民专业合作社发展，提高农业组织化程度。加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全以县级服务组织为平台，乡镇服务站点为依托的土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。
责任单位：省农业厅。
2.改革征地制度，完善征地补偿机制，解决好被征地农民就业、住房、社会保障等问题。
责任单位：省国土资源厅牵头，省劳动保障厅、省财政厅、省建设厅配合。
（二）大力提高农业综合生产能力。
责任单位：省农业厅、省国土资源厅。
（三）加快推进农村金融改革。 责任单位：省农村信用联社牵头，省财政厅、省农业厅、省林业厅配合。
（四）完善农业补贴和农产品价格保护制度。
责任单位：省发改委、省财政厅。
（五）切实搞好扶贫开发。
责任单位：省扶贫办牵头，省发改委、省财政厅、省农业厅配合。
（六）改善群众生活条件。
1.2008年新开工建设12万户农村户用沼气工程和58万农村人口饮水安全工程。2009年安排解决150万以上农村人口饮水安全问题，增加农村沼气用户15万户，并将补助标准由800元提高到1400元。
责任单位：省水利厅、省农业厅。
2.省财政安排1亿元专项资金，用于农村家庭生活垃圾处理。
