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宜春市人民政府办公室关于印发《2009年宜春中心城区服务业发展工作实施方案》的通知

  (四)突出四个重点。一是突出重点项目。按照“项目化、时间表、责任人”的要求,高起点、高标准、高质量规划建设一批服务业重点项目,通过项目的带动,实现我市服务业的持续快速发展。二是突出重点领域。要在大力发展旅游业,有效发展职业教育,稳步发展房地产业,积极发展物流业,规范发展社区服务业,加快发展信息中介服务业和金融保险业,改造提升商业餐饮业,拓展文娱体育医疗健康产业上取得新突破。三是突出重点市场。加大宜春国际五金家居商贸城、中国(南方)农机大市场、城北大型超市等大型市场的招商和建设力度,以大市场带动大流通,以大流通引导大产业。四是突出重点企业,大力扶持服务行业重点企业,做大做强服务业品牌,通过品牌经营吸引周边客户,积极扩大市场占有率和消费覆盖面。
  三、工作要求
  (一)转变观念,提高认识。各级各单位要切实改变只有工业发展后才能发展服务业的观念,要充分认识加快服务业发展是现代经济社会发展的趋势,是建设宜居城市的需要,是转变经济发展方式和促进经济增长的新举措,是我市未来经济发展的重点支撑和新的增长点,要不断增强工作的主动性和责任感,真抓实干,确保各项工作落实到位。
  (二)解放思想,创新突破。在政策制定和执行过程中,要敢于突破保守思想束缚,全面引入市场机制和竞争机制,加大财政扶持、税费减免等方面的力度,该免的免到位,该放的放到底,消除服务业发展的政策性障碍。要充分发挥我市的区位优势、资源优势和环境优势,紧紧抓住国家和省政府扶持地方服务业发展的机遇,精心包装项目,积极争取上级支持。
  (三)创新服务,提高效能。各级各单位要牢固树立大局意识和全局观念,坚持最高、最优、最简、最方便的原则,加强管理创新,转变工作作风,主动服务、超前服务、快捷服务、贴心服务,提高服务效能。要规范市场秩序,营造诚信环境,打造“诚信宜春”,切实做到先发展、后规范,先放开、后完善,先让利、后受益,多帮助、少检查,多引导、少罚款,多服务、少设卡。
  (四)强化宣传,营造氛围。要切实做好品牌宣传和优惠政策的宣传,吸引更多的人来宜投资兴业和消费。要广辟宣传途径,市服务业发展办公室和各相关部门、单位要充分利用广播、电视、网络、报刊等新闻媒体进行宣传,要通过参加商洽会、经贸会以及举办节会、评选活动等形式向市内外推介宣传,要把我市发展服务业的重大举措、优秀品牌、优惠政策的影响扩大到省内外。要让各级领导干部和广大干部群众,在认识上有切实提高,在行动上有切实措施,形成人人关心服务业,个个支持服务业,全民参与服务业发展的良好局面。

  附件1:
  2009年宜春中心城区服务业发展重点工作计划安排表

序号

工 作 内 容

基 本 要 求

完成时限

责任单位

1

组建市服务业发展办公室

将市商管办更名为市服务业发展办公室,将市物资集团整体并入

春节前

组建工作领导小组

2

市长专访

在宜春日报头版头条刊登

1月底前

领导小组办公室

3

编印服务业发展文件汇编

将国家、省市有关加快服务业发展的政策文件汇编成册,进行宣传,提高人们对服务业的认识

1月份

领导小组办公室

4

编印重点项目推介手册

精心包装、宣传推介重点项目

3月底前

领导小组办公室

5

制定宜春市扶持服务业

发展若干政策

放宽市场准入条件,实行财税、信贷、土地、价格扶持及优惠,降低注册登记门槛。

3月底前

领导小组办公室

6

制定服务业领域各行业

标准和行业规划

符合服务业发展总体规划

9月底前

各相关单位

7

制定服务业发展规划

结合产业特点,挖掘资源和环境优势,聘请专家、学者科学制定中长期规划

力争12月底前

市服务业

发展办公室

8

重大项目招商和建设

具体见附件2

全年

各相关单位

9

年度服务业统计与分析

实事求是,数字准确,内容真实,分析到位

12月底

市统计局

10

年度考核和总结表彰

根据考核情况,组织召开表彰大会,表彰突出单位和个人

12月底前

领导小组办公室



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