(四)突出四个重点。一是突出重点项目。按照“项目化、时间表、责任人”的要求,高起点、高标准、高质量规划建设一批服务业重点项目,通过项目的带动,实现我市服务业的持续快速发展。二是突出重点领域。要在大力发展旅游业,有效发展职业教育,稳步发展房地产业,积极发展物流业,规范发展社区服务业,加快发展信息中介服务业和金融保险业,改造提升商业餐饮业,拓展文娱体育医疗健康产业上取得新突破。三是突出重点市场。加大宜春国际五金家居商贸城、中国(南方)农机大市场、城北大型超市等大型市场的招商和建设力度,以大市场带动大流通,以大流通引导大产业。四是突出重点企业,大力扶持服务行业重点企业,做大做强服务业品牌,通过品牌经营吸引周边客户,积极扩大市场占有率和消费覆盖面。
三、工作要求
(一)转变观念,提高认识。各级各单位要切实改变只有工业发展后才能发展服务业的观念,要充分认识加快服务业发展是现代经济社会发展的趋势,是建设宜居城市的需要,是转变经济发展方式和促进经济增长的新举措,是我市未来经济发展的重点支撑和新的增长点,要不断增强工作的主动性和责任感,真抓实干,确保各项工作落实到位。
(二)解放思想,创新突破。在政策制定和执行过程中,要敢于突破保守思想束缚,全面引入市场机制和竞争机制,加大财政扶持、税费减免等方面的力度,该免的免到位,该放的放到底,消除服务业发展的政策性障碍。要充分发挥我市的区位优势、资源优势和环境优势,紧紧抓住国家和省政府扶持地方服务业发展的机遇,精心包装项目,积极争取上级支持。
(三)创新服务,提高效能。各级各单位要牢固树立大局意识和全局观念,坚持最高、最优、最简、最方便的原则,加强管理创新,转变工作作风,主动服务、超前服务、快捷服务、贴心服务,提高服务效能。要规范市场秩序,营造诚信环境,打造“诚信宜春”,切实做到先发展、后规范,先放开、后完善,先让利、后受益,多帮助、少检查,多引导、少罚款,多服务、少设卡。
(四)强化宣传,营造氛围。要切实做好品牌宣传和优惠政策的宣传,吸引更多的人来宜投资兴业和消费。要广辟宣传途径,市服务业发展办公室和各相关部门、单位要充分利用广播、电视、网络、报刊等新闻媒体进行宣传,要通过参加商洽会、经贸会以及举办节会、评选活动等形式向市内外推介宣传,要把我市发展服务业的重大举措、优秀品牌、优惠政策的影响扩大到省内外。要让各级领导干部和广大干部群众,在认识上有切实提高,在行动上有切实措施,形成人人关心服务业,个个支持服务业,全民参与服务业发展的良好局面。
附件1:
2009年宜春中心城区服务业发展重点工作计划安排表
序号
| 工 作 内 容
| 基 本 要 求
| 完成时限
| 责任单位
|
1
| 组建市服务业发展办公室
| 将市商管办更名为市服务业发展办公室,将市物资集团整体并入
| 春节前
| 组建工作领导小组
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2
| 市长专访
| 在宜春日报头版头条刊登
| 1月底前
| 领导小组办公室
|
3
| 编印服务业发展文件汇编
| 将国家、省市有关加快服务业发展的政策文件汇编成册,进行宣传,提高人们对服务业的认识
| 1月份
| 领导小组办公室
|
4
| 编印重点项目推介手册
| 精心包装、宣传推介重点项目
| 3月底前
| 领导小组办公室
|
5
| 制定宜春市扶持服务业
发展若干政策
| 放宽市场准入条件,实行财税、信贷、土地、价格扶持及优惠,降低注册登记门槛。
| 3月底前
| 领导小组办公室
|
6
| 制定服务业领域各行业
标准和行业规划
| 符合服务业发展总体规划
| 9月底前
| 各相关单位
|
7
| 制定服务业发展规划
| 结合产业特点,挖掘资源和环境优势,聘请专家、学者科学制定中长期规划
| 力争12月底前
| 市服务业
发展办公室
|
8
| 重大项目招商和建设
| 具体见附件2
| 全年
| 各相关单位
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9
| 年度服务业统计与分析
| 实事求是,数字准确,内容真实,分析到位
| 12月底
| 市统计局
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10
| 年度考核和总结表彰
| 根据考核情况,组织召开表彰大会,表彰突出单位和个人
| 12月底前
| 领导小组办公室
|