（二）继续深化地方金融改革。加快我省地方金融机构增资扩股步伐，引进战略投资者，提高注册资本金，进一步增强企业的市场竞争能力和抗风险能力。进一步完善法人治理结构，促进董事会科学决策、监事会有效监督、经营班子高效运转的合理架构与运行机制的形成。继续强化企业绩效管理、内控风险管理和各项业务管理的制度建设，健全和完善企业经营机制、管理机制和创新机制。努力提高全省金融业开放水平，继续做好“招行引资”工作。改善金融服务环境，建立金融工作联席会议制度，及时解决金融业发展中存在的问题。
（三）大力发展人力资源市场。按照《
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省人力资源市场和社会保障服务中心建设规划的通知》（甘政办发〔2008〕141号）和体制顺畅、机制健全、运行规范、服务周到、指导监督有力的总体要求，加强公共资源整合，实施人才市场、劳动力市场和社会保障服务中心三块业务统一规划建设，综合运用财政扶持政策和竞争、激励手段，健全市场功能，完善市场机制，规范市场行为，提升服务水平，使人力资源市场和社会保障服务中心的发展与经济社会发展相协调。
（四）完善土地和矿产资源市场。积极推进土地资源市场化配置进程。认真执行“双控”指标，严格依据有关技术指标合理确定供地数量，引导和促进建设项目集约高效用地。完善探矿权审批制度，严格审批程序。按照国家产业政策、矿产资源规划和有关法律法规的要求依法审批探矿权、采矿权，规范矿业权出让行为，严格控制矿山总数和新设采矿权。完善探矿权采矿权有偿使用制度。改革矿产资源费征收方式，探索建立与资源储量和利用水平相挂钩的浮动费率制度。建立健全矿山生态环境保护与治理新机制。严格矿产资源勘查开采准入管理。建立矿产资源开发监管责任体系。
五、围绕解决好群众关心的民生问题，继续推进社会事业领域改革。
（一）推进就业和收入分配制度改革。按照国家部署，实施更加积极的就业政策，确保就业形势基本稳定。重点做好失业返乡农民工再就业和高校毕业生就业工作。加快建立失业预警制度。把创业带动就业、推动全民创业作为扩大就业的主攻方向，努力在统筹城乡就业上取得明显成效。修改完善《甘肃省就业促进条例》。制定《甘肃省就业援助办法》、《甘肃省公益性就业服务捐赠办法》以及小额担保贷款促进就业和创业的政策措施。加大城乡一体的创业培训基地建设，建立健全面向全体劳动者的职业培训制度。建立企业职工工资正常增长和支付保障机制，健全最低工资标准调整机制。
