（六）加快构建城乡相互促进、共同发展的新型体制。着力在城乡规划、土地利用、产业发展、基础设施、公共服务、劳动就业等“六个统筹”上取得突破，加快建立健全以工促农、以城带乡的长效机制，推动城乡发展融合。鼓励市州结合自身实际，探索开展统筹城乡发展综合配套改革试点和“强县扩权”试点工作，稳步推进小城镇发展改革试点工作。探索改革劳动管理体制，调节劳资关系，逐步取消限制农民进城务工经营的限制性规定，切实放宽农民进城安家落户的相关规定，加快建立城乡统一的劳动力就业市场。探索开展农村集体土地使用权流转试点，探索城乡统一的建设用地市场。
三、围绕加快政府职能转变，继续深化财税、金融、投资体制改革。
（一）继续深化行政审批制度改革。按照《
国务院办公厅转发监察部等部门关于深入推进行政审批制度改革意见的通知》（国办发〔2008〕115号）精神，继续取消和调整行政审批事项，建立健全行政审批运行、管理和监督的长效机制。建立健全审改工作机制，编制完成依据地方性法规、省政府规章设定的行政许可（审批）项目目录。加强政务服务中心建设，完善政务大厅运行机制，建立健全省、市、县网络审批系统。
（二）推进依法行政和政务公开。认真贯彻落实党的十七届二中全会通过的《
关于深化行政管理体制改革的意见》，按照国家有关部署，完成省级政府机构改革。完善政府网站、行政服务中心等，规范政府信息公开工作机制。大力推进电子政务建设，提高行政效率。继续推进行政执法责任制，分解落实执法职责，建立健全行政执法的评议考核和责任追究制度。继续做好事业单位改革工作。
（三）深化投融资体制改革。抓紧制订我省省直非经营性政府投资项目代建制管理办法、省政府投资项目公示和项目后评价等制度，进一步加强政府投资项目管理。积极推进投融资市场化改革进程，大力培育各类投融资主体。积极鼓励社会投资，扩大我省投资规模。鼓励民间资本在参与我省城市供水、供热、供气、污水和垃圾处理、道路桥梁、城市公交、文化场馆、旅游开发等基础设施和公共服务方面率先取得突破和发展，政府通过提供再担保基金和贷款贴息等方式给予支持。加大政府对预算内和预算外资金的统一调控力度，探索建立更为有效的政府资金配置管理机制，努力将产业投资无偿补助变为有偿使用。
