|
（七）加强行业管理，强化旅游安全，促进旅游产业的有序健康发展。
1.强化行业管理、服务，提升产业素质。认真执行国家标准，积极研究制定地方标准，以标准化建设促进旅游业规范发展，促进产业队伍壮大和素质提升。一是加强旅游星级饭店的建设与规范管理。积极引导，合理布点，提高档次，完善功能，根据市场需求加强星级酒店的评定和质量管理工作，培育一批品牌饭店，创建一批绿色旅游饭店。二是加强旅行社的管理。进一步规范和整顿旅游市场秩序，深入开展行业自律和诚信旅游活动，建立健全旅行社服务质量信用等级，推进旅游诚信体系和信息共享平台建设，推行批零体系建设，树立一批品牌旅行社，提升旅行社的综合素质和市场竞争力。三是加快创建和提升质量工作。切实加强创建中国最佳旅游城市、中国优秀旅游城市、中国旅游强县、Ａ级旅游景区和工农业旅游示范点工作力度，提升级别和档次，争取把敦煌、嘉峪关、天水市创建成中国最佳旅游城市；把陇南市、合作市创建成中国优秀旅游城市；把夏河县、永靖县创建成中国旅游强县；把省上确定的山丹、肃南、永靖、临潭四个旅游示范县创建旅游县的典型代表，形成以示范县带动其他县域旅游产业发展的良好格局；争取把全省一半的AAA级景区升级为AAAA级景区；工农业旅游示范点数量增加50%；研究出台乡村旅游开发和“农家乐”管理的地方标准，“农家乐”的接待规模增加一倍。四是解决旅游商品“短腿”的问题，各主要旅游城市都要鼓励支持相关企业，加快旅游商品开发，建立有规模、有特色的旅游商品购物市场，以旅游购物进一步扩大旅游产品的影响，促进游客人均花费的提高。五是解决旅游参与性活动不足问题，加强旅游娱乐项目建设。重点市县都要以当地剧院、高星级酒店或知名景区为依托，建立供游客观看节目为主的演艺、娱乐场所，推出具有地方特色、市场化运作的高水平的旅游演艺节目。
2.健全机制，落实旅游安全监管责任。一是建立分工细致、责任明确、运转有效的旅游安全责任机制。成立旅游安全协调工作机构，严格按照国家公共安全强制性行业标准，建立健全旅游应急管理机制。二是明确各级政府对旅游安全的领导责任，旅游、质检、航空、铁路、交通、卫生、保险、消防、防疫、公安、国家安全等各相关职能部门对旅游安全的监管责任；各旅游饭店、旅行社、景区（点）、旅游客运企业以及旅游节事节会主办单位的旅游安全主体责任。三是每年广泛开展旅游安全教育培训工作，加大旅游安全监管与服务力度。深入开展旅游安全隐患排查与治理工作，加强应急管理与隐患整改工作。四是建立旅游安全预警系统，主要景区建立山地旅游救援系统、安全警示标牌，配备卫星电话与GPS系统，建设旅游远程监控系统、旅游应急通信项目、医疗急救站（点）体系等。
|
