2.坚持以“请进来”方式扩大省内市场开发力度。2009-2010年,组织邀请省外、境外旅行商和媒体来我省考察踩线、采访报道,重点做有实力旅行商的工作,加强对接与合作。2009年主要邀请康辉集团、中旅集团、铁旅集团、华运集团、环渤海、珠三角市场及北美、台湾的部分重要旅行商。2010年主要邀请国旅集团、春秋集团及日韩、欧洲市场重点客户来我省考察踩线。
3.积极走出去参展促销。每年坚持参加国家旅游局统一组织国外、境外以及在国内举办的国际、国内旅交会、投资贸易洽谈会、海峡两岸旅游博览会等重点参展促销活动,抓住有利时机,展示整体形象,举办专题推介活动;要创新促销组织方式。改变传统旅游市场营销模式,变政府组织宣传促销为组织、发动企业共同参与宣传促销,变以景区景点为主的点式促销为线路组织促销。要创新产品宣传方式,在分析各种传播媒介、传播途径的特点和作用的基础上,创新旅游产品宣传形式,提升旅游产品的吸引力、竞争力。要创新出访促销思路,树立为促销而出访的营销理念,研究制定科学的出访促销方案。
4.办好旅游节会。省旅游局与各市州每年策划联办几项大的旅游节会活动,走市场化运作的路子,逐步形成规模。
5.做好旅游促销联络。以省政府驻外办事处为平台,建立旅游宣传促销联络机制,由省旅游局负责,联合省内有实力的旅行社,以省外旅游联络为重点,共同加大在主要客源市场的长期推广力度。
6.加强信息化工作。以12301旅游服务热线平台建设为基础,全面完成以“三网一库”为基本内容的旅游信息化建设工作,加强网络宣传促销和信息服务,积极推行旅游电子商务,构建旅游目的地营销平台。
(六)创新体制机制,强化市场运作,提高旅游产业开发水平。
1.创新旅游投资开发的体制机制。按照市场经济发展的规律与要求,创新发展理念,转变发展方式,逐步推进旅游产业发展走上市场化的路子。要积极培育投融资平台,以旅游发展资金作为贴息、奖励或补助,支持有条件的地区、企业以市场运作方式,探索引进或组建旅游担保公司、旅游投资开发公司、旅游汽车客运公司、旅游演艺公司、旅游商品开发公司等,利用金融资金,争取旅游开发项目信贷,促进旅游产业的深度开发和要素体系的完善配套。积极探索和实施旅游景区门票的统一管理机制。
2.改革培育产业发展主体。一是加快省旅游局直属国有旅游企业改革步伐。2009年,争取政府协调、政策保障和资金支持,统筹出台支持政策,全面完成局属企业的改制、改革步伐,积极解决已改制国有旅游企业的遗留问题。二是加强旅游经营管理体制改革,采取市场化运作的方式,积极引进战略合作伙伴,特别是引进实力雄厚的外资旅行社和外资酒店管理集团,结合企业改制重建,组建我省具有市场竞争力的旅行社和酒店集团。三是探索建立新的体制、机制,培育具有市场竞争力的旅游企业主体,整合全省旅游资源,实行优化组合,支持组建综合性的旅游集团,扩大规模,提高市场竞争力,为旅游产业的发展壮大注入新的活力。四是加强旅游行业协会建设,适应政府职能转变和市场经济对旅游行业协会的要求,深化旅游行业协会自身改革,完善协会工作机制,发挥行业协会的中介服务职能作用、市场规范和行业自律的牵头作用。
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