47、发展农村基层民主，健全党和政府主导的维护农民权益机制，畅通农村社情民意表达渠道，解决好农民群众反映强烈的突出问题。（市委组织部，市民政局、市纪委、市委政法委、市信访局、市司法局、市综治办、市农委）
48、扎实推进农村社会治安综合治理和基层平安建设，建立健全矛盾纠纷排查调处工作体系。（市委政法委，市公安局、市委统战部、市综治办、市信访局、市司法局、市民委）
49、坚持党管农村工作的原则，强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制，加强各级党委政府农村工作综合部门建设。（市委组织部，市编办、市农委、市人事局、市财政局）
50、建立健全体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。（市委组织部，市农委、市纪委、市督查与目标办）
51、在农村干部中广泛开展深入学习实践科学发展观活动。（市委组织部，市农委、市民政局）
52、完善农村基层领导班子选举办法，扩大乡镇“公推直选”试点范围，推行村党组织“两推直选”，健全和完善乡镇党政领导班子成员和村“两委”成员交叉任职。（市委组织部，市民政局、市农委）
53、进一步加强农村基层干部队伍建设，积极探索村党组织书记跨村任职，注重从农村致富能手、退伍军人、外出务工返乡农民中选拔村干部，选聘高校毕业生到村任职，继续从机关和事业单位选派优秀年轻党员干部到村任职。（市委组织部，市编办、市人事局）
54、建立健全以村干部报酬正常增长、养老保险和医疗保险为内容的“三位一体”激励保障机制。（市委组织部，市财政局、市劳动保障局、市农委、市民政局）
55、坚持教育、制度、监督、改革、纠风、惩治相结合，积极推进农村惩治和预防腐败体系建设。（市纪委，市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市监察局、市民政局、市司法局、市政府法制办、市财政局、市农委）
