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3、发挥科教和人才资源优势，打造全省高新技术产业发展集中区。推进科技资源与经济发展融合，促进经济转型升级，增强发展后劲。整合科技资源，强化企业技术创新主体地位，改善科技创新条件，进一步加强科技创新人才队伍建设，提高企业自主创新能力和核心竞争力。
4、发挥区位和地缘优势，打造全省对外开放前导区。充分利用“哈洽会”、“冰洽会”、“哈科会”等平台，积极拓展新兴市场。着力转变外贸增长方式，优化进出口商品结构，大力发展加工和服务贸易，提高出口商品的科技含量。
（三）努力抓好“十大工程”建设采取载体工程化、工程项目化、项目责任化的方式，突出重点，抓住关键，大力推进“十大工程”建设。
1、抓好千亿斤粮食产能工程。落实省实施千亿斤粮食工程，力争到2020年粮食产量达到260亿斤，保持粮食总产量在全省比重不低于四分之一。
2、抓好城乡经济社会一体化工程。以城乡规划为先导，以新农村建设为载体，以办好县域开发园区为突破口，抓好场县、企县共建试点，统筹城乡经济社会和基础设施建设，促进城乡协调发展。
3、抓好老工业基地振兴工程。推进工业提档升级。继续壮大装备制造、医药、食品和石化四大优势产业，加快发展电子信息、生物医药和新材料、新能源等新兴产业，加快结构调整，优化产业布局。2009年工业增加值增长14%，新增规模以上工业企业100户。
4、抓好大项目牵动工程。抓住国家扩大内需和国内产业调整的机遇，积极招商引资，争取在民生项目、产业项目、重大基础设施项目等方面得到国家更大支持，实施一批具有牵动作用的大项目。
5、抓好旅游会展工程。实施“双轮驱动，两季繁荣”战略，全力打造“冰城夏都”高品位城市旅游形象，推动旅游业转型升级。积极引进并办好大型展会和节庆活动，提高会展经济综合效益。
6、抓好民生保障工程。按照学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所保的要求，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，让人民群众得到更多实惠。
7、抓好平安和谐工程。积极做好信访工作。加强社情舆情工作和矛盾纠纷排查调处工作，积极预防和及时调处各种群体性事件。深化“平安哈尔滨”建设，维护安定有序的社会环境。
8、抓好文明城市建设工程。加快城市基础设施建设，提高城市建设和精细化管理水平，塑造良好城市形象，提升城市特色品位。
9、抓好科技支撑工程。统筹科技资源，优化结构配置，健全科技创新体系，打造科技引领优势，促进高新技术产业快速增长。加强基础教育，发展职业教育，提高高等教育质量。
10、抓好文化建设工程。深入开展精神文明创建活动，不断提高城乡文明程度。加强公共文化服务体系建设，深化文化体制改革，促进文化产业发展，提升文化软实力和竞争力。
（四）扎实推进“六个一百项”建设确定2009年为全市项目建设年，实施“六个一百项”建设。对未纳入“六个一百项”的42个市级重点项目，继续按照大项目管理机制组织推进。
1、实施城乡建设项目100个。重点推进地铁一期、三环西江桥、棚户区道路改造、哈西客站、何家沟治理、农村泥草房改造等100个城乡建设项目。
2、实施技术改造项目100个。重点推进哈尔滨飞机工业集团有限公司、天地仁药业新厂建设、中煤龙化煤化工100万吨甲醇、亚泰哈水二期等100个技术改造项目建设。
3、新增规模以上企业100个。培育、扶持哈尔滨电缆桥架厂、哈尔滨东大机械制造厂、达尔凯悦（哈尔滨）热电有限公司等100个规模以上企业。
4、实施招商引资项目100个。重点推进汽车发动机（一期）、新透笼购物广场、甜菜加工等100个招商引资项目建设。
5、实施生态建设和环境保护项目100个。重点推进哈尔滨造林绿化工程、华电集团哈尔滨第三发电厂二期机组脱硫及电除尘改造等100个生态建设和环保项目建设。
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