山西省劳动和社会保障厅
深入学习实践科学发展观活动整改落实方案
（晋劳社厅发[2009]25号）
厅机关各处（室），各直属单位：
学习实践科学发展观活动开展以来，厅领导班子紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体目标，按照省委的统一部署和要求，在省委第九指导检查组的正确指导下，带领全厅党员干部职工深入系统地组织理论学习，认真查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻剖析存在问题的根源，增强了深入贯彻落实科学发展观的自觉性和紧迫感，理清了工作思路，明确了努力方向。
学习实践活动期间，我厅把查找和解决问题紧密结合起来，本着尽力而为、量力而行的原则，坚持边整边改，在认真做好日常工作的同时，制定出台了一系列关系民生和涉及群众切身利益的政策文件，体现了学习实践活动成果，人民群众已初步感受到了学习实践活动带来的新变化。下一步，我们要认真做好整改落实工作，下功夫解决影响制约科学发展的突出问题，解决影响社会和谐稳定的突出问题，解决党员干部党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，按照科学发展观的要求，着力解决制度缺失和制度障碍等突出问题，建立健全促进科学发展的体制机制，推动劳动保障事业健康发展，促进社会和谐稳定。现制定如下整改落实方案：
一、学习实践科学发展观活动以来出台的政策文件、取得的成效
1、出台《关于应对当前经济形势确保我省就业局势稳定的紧急通知》，提出八条促就业的具体措施，积极拓宽就业空间，一是抓住重大投资项目拉动就业；二是鼓励支持企业吸纳就业；三是积极推动创业带动就业；四是重点扶持高校毕业生就业；五是促进农村劳动力多渠道就业和返乡创业；六是加强对就业困难人员的就业援助，支持就业困难人员灵活就业；七是实施特别职业培训计划促进就业；八是充分发挥社会保险稳定和促进就业的功能。
2、出台《
关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知》，减轻企业负担、稳定就业局势，具体为“五缓四降三补”的政策规定，“五缓”就是在2009年之内，困难企业可以缓缴养老、医疗、失业、工伤和生育五项社会保险费。“四降”就是在2009年之内，适当降低城镇职工基本医疗、失业、工伤、生育四项保险的费率。“三补”就是2009年可以使用失业保险基金支付社会保险补贴和岗位补贴，使用就业专项资金给予适当的培训补贴。据初步测算，采取上述措施，预计可惠及近万户企业，为企业缓解资金压力85亿元，减轻企业负担23亿元，稳定50万个企业就业岗位。
