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湖南省国资委关于印发《推进湖南省属监管企业开展全面风险管理的指导意见》的通知

  (四)培育全面风险管理文化

  企业要大力加强对全体员工的全面风险管理培训,树立全员风险意识,增强全面风险管理技能,培养一批熟练掌握全面风险管理知识和技能的专门人才,形成人人具有风险意识、时时注意风险、事事防范风险的企业全面风险管理文化。

  三、加强关键环节的风险管理

  (一)从制度和程序上防范决策风险

  董事会应健全决策制度,完善决策程序,不得违反制度和程度进行决策,不得对风险情况不明或风险大而应对措施乏力的事项盲目决策。企业重大决策应对风险进行评估,提出风险研究报告。风险研究报告应由专业机构或企业风险管理工作机构制定,应充分揭示风险并提出明确的风险解决方案。

  (二)高度重视战略风险

  企业应进一步强化战略管理,加强对企业生产经营的政治、经济、社会、文化等外部环境以及企业内部生产各要素和核心竞争能力的研究,把握企业生存发展的各种风险,正确选择发展方向,准确定位发展战略,科学设定发展目标,理性确定发展步骤。

  (三)全方位防范法律风险

  企业应进一步完善法律风险防范体系,建立健全企业法律顾问制度。企业的重大决策,以及经营中的商务谈判、改革改制、投资活动、并购重组等方案和交易合同均应进行合规性审查,属于重大事项的,应征求专业律师意见并取得法律意见书。

  (四)理性防范投资风险

  持续投资是企业科学发展的基础,企业既要积极寻找机会加大投资力度,又要保持投资的理性。投资应符合主业发展方向,促进企业技术进步、结构调整、产业升级和节能减排等各项工作,全面提高企业核心竞争力,原则上不得进行超出自身承受能力和投资回报率太低的投资。企业重大投资项目必须进行可行性研究和风险研究,并分别提出报告。

  (五)全力防范财务风险

  企业应开展全面预算管理,大力优化资本结构和融资结构,提高资金使用效率,降低营运成本,完善财务内部控制制度,支撑企业持续健康发展。董事会应建立财务预警体系,企业财务运作应在预警指标范围内进行。董事会应谨慎决策融资、担保及资金运作事项,重大事项应报出资人审核或备案。

  (六)严格控制并购重组风险

  并购重组应与企业发展战略相一致,与企业的经营能力、整合能力、财务能力和管理能力相适应,应能显著提高企业的核心竞争力,不得背上新的人员包袱。应对并购重组目标企业进行详尽的调查并提出尽职调查报告;要认真做好目标企业资产评估和财务审计,制定好经营业务、组织整合方案和风险防范方案;并购后要采取有效措施,整合好自身与目标企业的各类资源,切实发挥并购效益。


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