(二)区抗雪防冻指挥部。
各区政府(管委会、各类独立开发区管理主体)参照市城区抗雪防冻指挥部组织建立区级抗雪防冻指挥部。主要职责:
1.按照属地管理原则,负责辖区内的抗雪防冻工作,并按照专群结合的原则,制定或完善辖区内的抗雪防冻应急预案。
2.根据市城区抗雪防冻指挥部的指令执行预案,组织专业队伍实施抗雪防冻工作,特别是对雨雪冰冻造成的安全生产险情进行排除,组织协调辖区街道(乡镇)、社区和企事业单位建立抗雪救灾工作网络。
3.组织协调辖区内市政、环卫、绿化、建设、房管、国土资源、人防、工商、交警等部门共同做好抗雪防冻工作,并按各自职责落实包干责任制,积极清除辖区内道路及两侧人行道、背街小巷、桥梁、住宅、公园(景点)、绿化(行道树)、工地(工棚)、垃圾中转站、公共厕所和粪便中转站等设施上的积雪,确保市政公用、市容环卫设施的完好和正常运行。
4.督促各街道(乡镇)与辖区内道路沿线两侧的企业、机关、学校、商店等单位做好门前积雪的清除工作,并纳入“门前三包”检查管理范围。确定辖区内的一批学校、礼堂、体育馆、影剧院、宾馆、人防设施等公共设施,在紧急状况下作为应急避难场所。
5.当各专业队伍因特殊原因无法完成大型桥梁、高架路、隧道的清雪除冰作业请求支援时,各区级抗雪防冻指挥部应及时组织力量予以配合与支持。
五、灾情分级及工作程序
气象预报以杭州市气象台发布的气象信息为准。
(一)小雪。
当气象台预报有小到中雪(含小雪)或实况已经出现小到中雪(含小雪),12小时降雪量0.5-1.9mm,净积雪深度1cm时,进入Ⅳ级响应。市城区抗雪防冻指挥部办公室发布应急预案启动指令,并安排专人值班,各城区抗雪防冻指挥部负责督促各街道、小区,沿街经营业户和小区物业管理等单位及时清扫积雪,白天降雪应在下午五时前清扫完毕,夜间降雪应在次日早上七时前清扫完毕。
(二)中雪。
当气象台预报有中到大雪(含中雪)或实况已经出现中到大雪(含中雪),12小时降雪量1.0-2.9mm,净积雪深度2cm时,市城区抗雪防冻指挥部办公室发布应急预案启动指令,进入Ⅲ级响应。市城区抗雪防冻指挥部办公室成员单位安排专业人员24小时值班,各相关单位的机具设备按各自责任区块,落实对重点路段的清雪和巡查,各市容环卫所(市场化运作)等单位按照分工路段、各直属企事业单位按各自门前责任区及时完成积雪清扫任务,在重点路段及交通节点抛散融雪剂或实施洒盐化雪,及时掌握并上报灾情动态。
市城区抗雪防冻指挥部办公室实行24小时值班,对市区道路、桥梁上积雪冰冻情况进行现场监控,及时掌握气象信息、发展趋势和灾情,督查落实预案及工作方案中的各项措施。
(三)大雪。
当气象台发布暴雪蓝色预警信号或实况已经出现大到暴雪,12小时降雪量3.0-5.9mm,净积雪深度4cm时,市城区抗雪防冻指挥部办公室发布应急预案启动指令,进入Ⅱ级响应。所有成员单位启动抗雪防冻预案。市城区抗雪防冻指挥部办公室领导到岗值班,各区政府及市建委、市城管办、市交通局、市林水局、市房管局、杭州西湖风景名胜区管委会(市园文局)、市经委、市贸易局、市城建投资集团、杭州警备区司令部等主要成员单位派人进驻市城区抗雪防冻指挥部办公室,协助做好有关工作,利用市城区抗雪防冻指挥决策系统及时准确地向城区及各成员单位发布各种信息、指令,随时掌握雪情和灾情,并上报市政府。
全市进行发动,组织全民清扫积雪。实行包片分段责任制,各区政府领导包片,镇、街道领导包段,确保责任到人。在重点路段及交通节点启用机械清雪或实施洒盐化雪。协调驻杭部队、武警参与扫雪。在冰冻以前及时清扫本部门(区)负责区域内的积雪。