(六)完善有线数字电视服务体系。坚持“以人为本、用户第一、服务至上”的原则,充分尊重广大人民群众的选择权和知情权,切实维护人民群众的视听权益。按照本地化的服务思路,建立分级运维、快速响应的服务机制,切实做好用户服务工作。市有线数字电视运营机构要发挥核心作用,树立品牌形象,提升服务质量,规范服务行为,主动向社会公布有线数字电视的服务项目和服务规范,加大服务和技术维护工作力度,组织高效的专业技术维护队伍,及时处理数字化过程中出现的各种问题,确保有线数字电视的技术质量和服务质量。
(七)加快建设政府监管平台。按照国家有关要求,逐步完善市级广播电视监管平台建设,建立有线数字电视监管中心,加强有线数字电视传输安全、运行质量、服务质量的监督管理,促进有线数字电视健康有序发展。做好广播电视节目内容监看、监播工作,加强应急体系建设,做好应急预案,及时组织、调度、指挥以应对突发事件,依法处置危害广播电视安全运行的非法行为,确保广播电视的安全播出。
四、切实加强有线电视数字化建设工作的组织保障
(一)加强组织领导。有线电视数字化建设关系到千家万户,涉及到各个领域、多个部门。为切实加强组织领导和工作协调,成立市有线电视数字化建设工作领导小组,由分管副市长担任组长,领导小组成员由市委宣传部、市发改委、信息产业局、文广局、财政局、公安局、民政局、旅游局、建设局、规划局、房管局、城管局、物价局、国税局、地税局、工商局、淮安日报社、市广播电视台、供电公司、江苏省广电网络公司淮安分公司等相关部门领导组成,负责研究解决工程实施重大问题。各成员单位要明确分工、密切配合,形成合力,协调有序的推进有线电视数字化建设。各县(区)政府及所辖乡镇、街道、社区要把有线数字电视整体转换工作作为推进“五大建设”、加快社区信息化、构建和谐社会的民心工程予以高度重视,确保本地区有线电视数字化建设工作平稳有序推进。
(二)加强业务监管。加大数字电视业务监管,规范市场秩序,确保信息安全,保证服务质量,维护用户权益。市文广局和市信息产业局要按照职责分工,组织制定、管理指导并监督执行相应的制度、标准和规范。市文广局要加强对电视节目制作、集成、播出等环节的监管,确保数字电视内容导向正确和播出安全。市信息产业局要加强广播电视网和宽带通信网、互联网等信息网络资源的统筹规划和管理,避免重复建设,将有线电视网络建设和改造纳入年度信息基础设施建设计划。
(三)加强政策扶持。把有线电视数字化建设作为政府为市民办实事项目,切实加大扶持推动力度。将有线电视数字化建设纳入国民经济和社会发展规划及城乡建设、信息化建设总体规-7-划。各相关职能部门要及时审批有线数字电视网络铺设涉及的挖掘、破路、管线穿越等事项,对城市建设相关规费按公共事业给予资费优惠;有线数字电视网络作为新建住宅小区、商业楼宇信息基础设施的重要组成部分,要做到同步设计、同步施工、同步验收。要认真落实相关税费优惠政策,鼓励各金融机构在科学、审慎、风险可控的原则下积极支持有线电视数字化建设。通信运营企业、电力部门要为有线数字电视网络提供杆路路由支持。