琼山区
人才培养和队伍建设:(一)做好核编定员工作,充实基层医疗卫生队伍。目前,全区乡镇卫生院(不含府城医院)现有医务人员408 人,在编差额工资人员168 人,仅占41.2%,大部分是临时聘用人员。《实施意见》下发后,一是拟订了基层卫生院人员编制方案,于7 月底前报送给区政府、区编委;二是争取区委、区政府支持,在08 年底或09 年初公开招录一批高素质的医学专业大学毕业生;三是争取区委、区政府及财政部门支持,落实防保人员工资由区财政统一预算发放。(二)坚持选配、培训并举,努力提高卫生院院长整体素质。坚持公开、公平、公正、择优的原则,争取每家卫生院至少配备一名年富力强的业务副院长。同时,抓好现有农村卫生院院长的管理和培训,充分调动和发挥他们的骨干带头作用。鼓励基层卫生院院长参加继续医学教育,加强业务理论学习,积极参加职称考试,争取到2010 年全区卫生院院长基本上具有中级及以上卫生专业技术资格。(三)坚持引进和清退相结合,努力提高卫生人才队伍整体素质。鼓励卫生院与本镇考取医学院校的学生签订定向培养合同,学生毕业后回卫生院工作,享受聘用人员同等待遇。农村卫生院主治医师及以上的技术骨干达到退休年龄的,根据工作需要和本人的健康状况,经上级主管部门批准,可延聘3 到5 年;已办理退休手续的,经批准可聘用回原单位工作。严格执行卫生专业人员的准入制度,逐步清退无执业资格的人员。(四)坚持学历教育、短期培训相结合,努力提高医务人员业务水平。争取区政府拨款,按每年培训100 名基层医务人员的目标,有计划地组织医务人员参加由市卫生局在海口市中医药学校举办的农村卫生在岗人员脱产专业理论和技能培训班,用三年时间对全区现有在岗人员进行脱产专业理论和技能培训。2008 年计划举办26 期医务人员培训班,计划投入58.87 万元,培训1994 人次,努力提高基层卫生人员业务工作水平。(五)结合实际、因地制宜,落实稳定农村卫生人才队伍的各项政策。争取农村卫生院卫生防疫保健人员工资由区财政全额拨款。动员琼山人民医院帮扶甲子镇卫生院、府城医院帮扶旧州镇卫生院、区保健院帮扶龙塘镇卫生院、区防疫站帮扶大坡卫生院等。
村卫生室建设:琼山区共有8个镇,72个村委会,已设农村卫生室68间,覆盖64个村委会。覆盖率为88.8%。目前尚有8个村委会未设卫生室,计划在2008年底前实现农村卫生室覆盖率95%以上。主要措施:农村卫生室建设的责任单位是各镇政府,具体由所在镇卫生院协助各镇政府组织实施。一是解决用房问题,在区政府专项资金不到位之前,充分利用村委会办公室、学校剩余教室进行改造,装修和配套;二是解决人员问题,动员医疗卫生专业大中专毕业生、回乡医务人员当村医,动员乡镇卫生院医务人员到村卫生室坐诊;三是解决建设经费问题,采取三个一点,区级财政拔一点、镇级财政补一点、乡村医生出一点的办法解决。
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