18.健全权力阳光运行机制。深化党务公开，2008年修订完善党务公开工作意见。2009-2010年出台党内情况通报、重大决策公示和征求意见等制度。推进政务公开，全面落实《
政府信息公开条例》，完善信息发布、监督考核、责任追究、保密审查、接受函询等制度。依托政府门户网站，构建信息公开网络平台。2008-2009年编制信息公开和企事业单位办事公开目录和指南。2010年进一步完善信息公开程序。推进行政权力网上公开透明运行，2008年试点，2009年在市、县（区）政府部门全面推行，建成“网上政务大厅”和行政执法电子平台。2010年6月底前实现市、县、乡联网。规范村务、厂务公开，2009年出台村务、厂务公开监督考核细则，2010年全市厂务公开实现规范化、制度化。
19.充分发挥各监督主体作用。积极探索整合各类监督资源，形成监督合力，增强监督实效。支持和保证人大发挥权力监督作用。支持和保证政协发挥民主监督作用。支持和保证司法机关发挥法律监督作用。支持和保证人民群众发挥群众监督作用。支持和保证新闻媒体发挥舆论监督作用。
五、坚持改革创新，完善反腐倡廉体制机制
20.深化干部人事制度改革。2008-2009年进一步完善公推公选、公推直选、竞争上岗、轮岗换岗等制度，完善初始提名、民主推荐、民主测评等制度，逐步实行差额推荐、差额考察、差额票决，完善干部选拔任用、交流、管理、监督和责任追究机制。2009-2010年探索不同类型基层党组织班子成员候选人提名办法和选举方式，开展直接选举试点。
21.推进行政管理和社会体制改革。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府和市场中介组织分开。深化行政审批制度改革，2008-2009年清理、压缩行政许可事项和非行政许可审批项目。完善并联审批制度，提高审批效率。全面导入ISO9000质量管理体系，2008年市直41个政府部门完成导入工作，2009-2010年在县（区）逐步推开。完善市、县、乡、村四级便民服务网络建设，2008年出台规范性意见，2010年建立市、县、乡联动办理机制。
22.推进财政管理体制和政府投资体制改革。2008年推进财政预算管理制度改革，开展绩效预算改革试点工作，引入专家评审机制。推行国库集中支付“清算制”和公务卡结算方式改革，规范支出行为。2009-2010年探索对行政事业单位国有资产实行分类管理，完善部门预算编制。规范政府采购行为，2008-2010年逐步将群众关注度高、财政投入多、采购难度较大的项目纳入政府采购范围，建立采购当事人诚信档案。
