当发生重大自然灾害或公共突发事件、需社会捐赠物资进行救助时，按以下程序进行：
（1）由市民政局向领导小组提出开展应急捐赠、捐赠的时间、活动范围、号召捐赠的主要物资的建议。
（2）领导小组召开组长、副组长、秘书长等人员参加的领导小组会议，决定是否开展应急捐赠活动，捐赠的时间、活动范围、号召捐赠的主要物资，决定应急捐赠通知的发文机关和接收捐赠的机构。
（3）召开领导小组成员单位会议，发出应急捐赠启动命令，落实各工作组的具体责任人，领导小组办公室进入应急工作状态。
（4）领导小组办公室立即起草并协调下发有关应急捐赠通知文件；接收捐赠组要迅速集中人力开展捐赠物资接收工作；质量监督组要严格检验审核有关捐赠物品，确保质量；其他各组迅速进入工作状态，按分工迅速开展工作。
5.2 应急调拨程序
应急捐赠物资的调拨按以下程序进行：
（1）应急捐赠的物资统一由市民政局根据灾情情况调拨。市民政局应随时掌握灾情、捐赠进展、捐赠物资种类数量情况。
（2）受灾县（市）区完成灾民救助任务确有困难的，由当地民政部门向市民政局提出救助申请。
（3）市民政局根据受灾县（市）区的申请和捐赠物资总体情况，进行评估分析，拟定应急救灾捐赠物资调拨计划。
（4）经请示领导小组组长同意，由领导小组办公室主任审核签发应急救灾捐赠物资调拨单。
（5）受灾地或事发地政府以户为单位制定《灾民救助花名册》，向受灾群众发放《灾民救助卡》，实行张榜公布，向灾民发放应急救灾物资。
（6）市纪检委、审计局、民政局根据实际情况，依据《灾民救助花名册》，抽查救灾捐赠物资分配、落实情况，确保救灾捐赠物资发放到位。
第六章 附则
6.1 预案的解释和修订
本预案由市民政局负责解释，并适时进行修订完善，并报省民政厅和市应急办备案。
6.2 预案的发布和施行
本预案从发布之日起施行。
各县（市）区政府要参照本预案，制定各自应急救灾捐赠预案，并报市民政局备案。
