大庆市人民政府办公室关于印发大庆市“万村千乡”市场工程实施方案的通知
（庆政办发〔2006〕87号）
各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：
经市政府领导同意，现将《大庆市“万村千乡”市场工程实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
二○○六年九月二十七日
大庆市“万村千乡”市场工程实施方案
为加快我市农村市场流通体系连锁化、网络化、规模化、规范化的建设步伐，推进社会主义新农村建设，按照国家商务部关于开展“万村千乡”市场工程的总体部署，结合我市实际，制订本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照统筹城乡经济发展要求，运用现代流通方式，构建以中心店为龙头、乡（镇）店为骨干、村级店为基础的新型农村市场流通体系，改善农村消费环境，形成农副产品回购网络，促进全市商贸经济持续、快速、健康发展。
二、工作原则
（一）坚持以企业为主体，政府推动与市场机制相结合的原则。
（二）坚持以配送中心为龙头的原则，实现“农家店”的连锁经营和物流配送。
（三）坚持以市场为导向，引导市内外大型连锁、超市向四县和大同区延伸发展，实现投资的社会化和多元化。
（四）坚持商品销售与农副产品回购相结合，降低农民销售成本，增加农民收入。
（五）坚持试点先行、逐步推广的原则，扎实推进“万村千乡”市场工程。
（六）坚持以效益为中心，企业长效发展与农民受益相结合的原则。
三、发展目标
从2005年到2007年，利用三年时间建成1000家连锁经营的“农家店”，200家“农资店”。到2007年底，实现“一乡一村一店”的目标，基本形成以中心乡（镇）为核心、村为基础的农村现代流通网络，缩小城乡消费差距。
四、实施步骤
（一）开展先行试点，为全面推广积累经验（2005年10月至2006年4月）
1．精心策划，周密安排，选择基础条件较好的乡（镇）、村300家先行试点。
2．加强指导，逐步规范完善，组织试点验收，总结经验。
