三、攻克难点，规范招标采购，优化交易环境
（六）理顺管办关系，坚持依法办事。
以管办关系清晰和执法主体明确为基本原则，依照新出台的《浙江省招投标管理条例》和市招管委第一次工作会议精神，完善并严格执行工程建设项目、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等相关制度。协同职能部门理顺财政性资金投资工程项目的操作流程和监管关系，解决监管职能交叉问题；理顺交通、水利工程项目进场交易的管办督关系，克服管办不分倾向；协助加强集中采购计划管理，稳步扩大协议供货范围，促进管办和谐。指导重点城镇逐步理顺招投标联络站的业务管理和隶属关系。
（七）完善交易操作，提高办事效率。
完善招标采购各项操作程序，使每一类交易方式都有一个合法规范的操作规程。完善各交易分中心的内部管理制度，使每个交易机构在组织领导、业务操作、优质服务、廉洁自律等方面均有法可依、有章可循。完善招标采购内部信息管理系统的功能，努力实现电子平台便捷高效、查询方便、功能较全的目标。继续探索见证服务工作前移，尽可能方便和简化企业与群众办理交易手续。加强招标采购实务研究，通过坚持交易“六公开”，加强媒体宣传，组织素质提高班等途径，加大依法办事、“三公”交易的宣传力度，探索高效服务的可行性措施，努力化解依法办事和高效服务的矛盾，拓宽公平与效率和谐推进的空间。
（八）完善协调机制，保证监管到位。
加大从源头上预防腐败的力度，协调监管部门进一步明确各招标采购监管室的职能，加强对招标采购重点环节、重点部位和重要岗位的监管，进一步强化对招标采购窗口受理、资格预审、标书制作、专家抽取、开标评标、定标公示、签约履约等环节的监督。加强进场公开交易的宣传力度，协调监管部门加强对游离在场外项目的监管，逐步推进公共资源交易进平台，提高应进尽进率。协助监管部门加强对招标采购中介组织的管理，探索财政性资金投资项目中介代理招标制以及投标人、中介代理机构进场交易准入制，完善行政规范、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的监控体系。根据上级统一部署，协助主管部门构建综合专家库，积极探索网上采购工作。严格执行市招管委要求，建立市招管委工作年会制，完善投诉处理事前报告、事后备案和疑难项目联席会议协调等机制。
四、抓牢热点，加大督办力度，优化办理机制
