财政部门要保证已核定的水利工程维修养护资金足额到位，确保水利工程管养分离的顺利实施。
（六） 妥善安置分流人员，落实社会保障制度
1、妥善安置分流人员。各级水行政主管部门和水管单位要在严格定编定岗的基础上，坚持以内部消化为主，广开就业渠道，采取多种方式，妥善安置分流人员。要积极创造条件，特别是要利用行业和自身优势，开展旅游、水产养殖、农林畜产和建筑施工等多种经营项目。利用水利工程管理和保护区域内的水、土资源进行生产经营的，要优先安排水管单位分流人员。在清理水管单位现有经营性项目的基础上，要把部分经营性项目的剥离与分流人员安置结合起来。对少数由于水、土资源缺乏，不具备开展多种经营条件，依靠自身能力不能完全安置分流人员的水管单位，各级人民政府和水行政主管部门要积极做好统筹安排和协调工作。
2、落实社会保障政策。水管单位应按照国家有关法律、法规和政策以及有关规定，确保每一个职工都能参加养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险。
保留事业性质的水管单位，在国家统一的事业单位养老保险改革方案出台前，暂维持现行办法不变。
转制为企业的水管单位，参照国家和省上对转制科研机构、工程勘察设计单位的相关政策规定执行。
符合延安市市直单位职工基本医疗保险实施范围的市直水管单位，经批准后参加市直单位职工基本医疗保险，其余水管单位按照属地管理原则参加当地基本医疗保险，并按当地规定参加大额医疗补助等。
应积极做好转制前后离退休人员养老保险待遇的衔接工作，保证改革的顺利进行。
（七） 改革小型农村水利工程管理体制
小型农村水利工程要按照明确管理主体、落实管理责任、提高管理效益的要求，明晰所有权，搞活经营权。要积极探索建立以各种形式农民用水合作组织为主的管理体制，因地制宜地采取承包、租赁、拍卖、股份合作等灵活多样的经营方式和运行机制。具体可按照市政府《延安市小型水利工程经营管理体制改革暂行办法》（延政发〔2003〕98号）等文件执行。
（八） 完善水价形成机制，强化计收管理
水利工程供水水费为经营性收费，根据《
水利工程供水价格管理办法》（国家发改委、水利部第4号令），供水价格要按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担和促进节约用水的原则核定，对农业用水和非农业用水要区别对待，分类定价。农业用水价格按补偿供水成本、费用的原则核定，不计利润和税金。非农业用水（不含水力发电用水）价格在补偿供水成本、费用和依法纳税的基础上，按供水净资产计提利润。水价要根据水资源状况、供水市场供求变化适时调整，分步到位。
