三、积极发展循环经济，努力建设节约型农业
发展循环经济是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径，建设节约型农业既是建设现代农业的现实选择，也是建设新农村的客观要求。要坚持资源开发与节约并重。把节约放在首位的方针，紧紧围绕转变农业增长方式，以提高农业资源利用效率为核心，重点推广废弃物综合利用技术、相关产业链接技术和可再生能源开发利用技术。以节地、节水、节肥、节药、节种、节能和资源的综合循环利用为重点，大力推广应用节约型的耕作、播种、施肥、施药、灌溉与旱作农业、沼气综合利用、户用高效炉灶、秸秆综合利用等为重点的节约型技术。大力推广秸秆青贮、栽培菌类和免少耕覆盖还田、留高茬还田技术。
四、以户用沼气建设为载体，带动新农村建设
农村户用沼气建设，既是建设社会主义新农村的载体，更是建设资源节约型、环境友好型农业的重要途径；既是带动农村产业发展的新增长点，更是农民增收致富的“生态工程”、“致富工程”。由政府统筹，协调各部门打总体战，项目集中实施，资金打捆安排，统一规划，整村推进，实施“山、水、田、林、路、气”综合治理，合力打造示范村。在集约化养殖场和养殖大户推广“猪－沼-果（粮、菜）”等能源生态模式，充分发挥沼气建设在带动农业循环经济和农业产业发展中的作用，逐步建立上带养殖业，下促种植业的农业循环经济示范园区。
五、实施五大培训工程，造就新型农民队伍
发展现代农业，建设社会主义新农村，人才是关键。要充分发挥农技推广部门、农业广播电视学校、农业大中专院校、农产品专业技术协会、农业产业化龙头企业等培训主体作用，大力开展以科技知识为主的综合性培训，努力提高新型农民科技文化素质、政策法律素质，经营管理素质、信息采集应用能力和自主发展能力。通过实施“新型农民科技培训工程”、“绿色证书工程”、“农民创业培植工程”、“农业远程教育培训工程”和“农村劳动力转移培训阳光工程”等五大培训工程。以培养生产能手、经营能手、能工巧匠、农村科技人员四支农村实用人才队伍为重点，以现有各类农业项目为依托，加大农村实用人才开发力度，深化创新农村实用人才开发工作。
六、建设七大体系，提高农业公共服务能力
