四、时间和范围
（一）规划年限。轮作规划工作从2003年7月开始到2004年7月结束，规划年限从2004年到2010年。但2004年的轮作规划必须在2003年12月以前结束。
（二）规划的范围。全州进行烤烟种植轮作规划的共7个县38个乡镇。即：文山县（8个）：马塘、德厚、追栗街、古木、攀枝花、东山、红甸、秉烈；砚山县（7个）：江那、平远、盘龙、干河、者腊、阿基、阿猛；西畴县（5个）：西洒、蚌谷、兴街、新马街、莲花塘；麻栗坡县（3个）：大坪、麻栗镇、新寨；马关县（5个）：马白、仁和、大栗树、八寨、浪桥；丘北县（5个）：锦屏、八道哨、曰者、双龙营、天星；广南县（5个）：莲城、珠琳、杨柳井、旧莫、五珠。
五、规模 全州烤烟种植轮作规划规模为80万亩。其中：丘北县、砚山县各20万亩，文山县、广南县各13万亩，麻栗坡县、马关县各5万亩，西畴县4万亩，每年根据国家下达的烟叶收购计划安排种植，严格控制总量，提高质量。
六、规划要求
（一）外业调查。规划人员必须在州、县规划领导小组的统一指挥下开展工作，州、县必须同步进行。外业调查的内容按《文山州烤烟种植轮作规划实施方案》进行（另行文）。
（二）资料搜集（2003年10月底完成）。为确保该项工作的顺利开展，凡搜集资料涉及相关部门的，各部门必须大力支持，积极配合，为工作人员查找资料提供方便。资料搜集内容：1、社会经济状况资料；2、土壤资料；3、气象资料；4、栽培资料。资料的搜集整理要严格按照《文山州烤烟种植轮作规划实施方案》的规定进行。
（三）资料汇编（2003年2月底完成）。烟草部门要认真组织专业人员搞好资料汇编工作，确保按时、按质、按量完成。资料汇编内容：1、文山州烤烟种植轮作规划图表；2、2004年文山州烤烟种植轮作规划图表；3、文山州植烟土壤分布图；4、建立基础数据库；5、建立文山州烤烟种植轮作规划管理系统。资料汇编工作，由通过统一培训后的专职人员完成，分县的资料汇编工作完成后，上报州规划领导小组办公室汇总。
（四）规划编制（时间2004年4月底完成）。各县规划工作的成果，先组织进行县级综合评审，并上报州级汇总。州级汇总全州成果资料，形成“一图、一表、一报告”，即烤烟种植轮作规划现状图、烤烟种植轮作规划农户基本情况表、烤烟种植轮作规划报告。成果汇总通过州级评审后再上报省政府和省烟草公司审查批准。
