（四）建立完善优质服务机制

　　12、人口计划生育宣传教育要从理论、观念、机制、内容、形式等方面进行改革创新。要坚持宣传教育首位意识。在抓好社会宣传的同时，重点突出“五期教育”的改革创新，首先要创新“五期”教育的管理机制，青春期教育由教育部门、新婚期教育由民政部门、孕产期和育儿期教育由人口计生和卫生部门、中老年期由宣传和人口计生部门组织实施。其次，要创新“五期教育”的内容和方式方法。“五期教育”改革创新要与生育文化建设同步推进。实施基层生育文化“百千万”建设项目，开展婚育新风进万家活动，推进城乡生育文化活动的深入开展。加强对党政领导干部的人口理论宣传与培训，抓好重大节假日社会宣传活动和旅游线路生育文化公益宣传项目建设。努力营造有利于人口计生工作的良好社会舆论氛围。

　　13、努力建设好计划生育技术服务网络。依据《省政府转发省计划生育工作会议暨四川省少数民族地区计划生育工作会的情况报告的通知》（川府发〔1985〕101号）文件：“建立、健全各级计划生育机构，加强市、地、州宣传技术指导所（县级事业单位）和县宣传技术指导站（区级事业单位）”的规定，妥善落实解决好政策待遇规定。加强技术力量，发挥对基层的指导作用。要稳定计划生育技术服务机构，把计划生育技术服务机构作为公共服务体系的重要组成部门，“十一五”期间，重点抓好县以下片区中心服务站建设。县（区）、乡镇计划生育服务站为同级政府所属的非营利的全额拨款事业单位。要在现有县（区）、乡镇计划生育服务站的基础上进行资源整合、合理调整、有效利用。每个村都要建立计划生育服务室，做到5个一，即有一名熟悉业务的人，有一间业务用房，有一个药具包，有一套宣传挂图，有一整套制度。

　　14、深入开展以技术服务为重点的计划生育优质服务，实施创建计划生育优质服务先进县工程。要以创建计划生育优质服务县（区）活动为载体，深入开展计划生育优质服务。要全面推行避孕节育措施知情选择，保证育龄群众及时得到安全、适宜、长效、方便、经济的避孕节育措施。在农村普遍开展“查环、查孕、查病”活动，围绕生育、节育、不育等环节开展基本项目的生殖健康服务，加大以避孕节育知情选择、生殖道感染干预、出生缺陷干预“三大工程”为主的生殖健康计划推进力度，提高育龄群众的生殖健康水平。完善避孕药具发放、随访、咨询、健康检查、不良反应监测诊治服务机制，做到科学规范、方便群众、满足需求。要通过改善服务条件，优化服务环境，拓展服务内容，规范服务程序，提高服务水平，为育龄群众提供优质服务。

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