南通市政府关于2004年全市农业结构调整的指导性意见
（通政发〔2003〕84号）
各县（市）、区人民政府，市各有关部门和单位：
近年来，全市各地认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，积极创新思路，扎实推进各项工作，全市农业结构调整呈现出步伐不断加快、亮点不断增多的良好态势，有力推动了全市农业和农村经济发展，促进了农民增收。当前我市农业和农村经济正处于一个十分重要的历史机遇期，面临着许多新形势、新情况，而全市农业结构调整仍存在总体水平不高，区域特色不明显，具有较强带动能力的农业产业化“龙头”企业不多，农产品市场竞争力不强，农业投入明显不足等问题。为此，必须进一步面向市场、优化资源配置，创新工作思路和运作机制，加大工作力度，提高组织程度，坚定不移地把全市农业结构调整引向深入。
一、2004年全市农业结构调整的指导思想、主要目标和任务
（一）指导思想：
围绕实现农业现代化和建设具有南通特色的现代城郊型、外向型的高效农业体系，以农民增收为中心，以项目农业为主线，突出做大做强现代农业园区和产业化经营龙头企业，加快机制创新，加速要素整合，统筹城乡发展，进一步调整优化农业的市场、产业、产品、技术和区域结构，努力形成特色强、规模大、品质优、流通活、收益高的农业和农村经济发展新格局，为实现我市全面建设小康社会和“两个率先”的战略目标争作贡献。
（二）主要目标：
实现农业增加值较上年增长4.5%－5%；中高效益作物面积占比增长10%，设施栽培面积达45万亩以上；畜牧业、渔业总产值分别较上年增长5%以上。
（三）主要任务：
1．种植业：大力发展优质稻米、双低油菜、高品质棉、专用小麦和特经特粮。2004年全市双低油菜面积要突破200万亩。大力推广优良品种，良种覆盖率达到100%。在加强群体质量栽培技术应用的同时，积极推广应用轻简栽培技术和机械化配套农艺技术，并根据本地区生态特性和品种资源，加快对稳优调优栽培技术、无公害生产技术等新技术的推广。
2．畜牧业：在继续推广长大本生猪的基础上，在规模养殖场、畜产品基地积极推广杜长大、长皮梅等瘦肉率高的三元商品瘦肉型猪。继续做好海门山羊的提纯复壮和波尔山羊的杂交改良，大力推广种草养羊和秸秆养羊，发展规模养殖大户。以推广新罗曼、海兰等优质外来良种家禽为重点，稳定蛋鸡生产，同时加大“如皋黄鸡”、“如东草三黄”、“狼山鸡”的开发利用力度，使其尽快形成品牌，提高市场知名度和占有率。
