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（二）建设高素质的基层司法行政队伍
20．积极推进司法行政干部人事制度改革。坚持严把入口、畅通出口，完善“能者上，平者让，庸者下”的充满活力的干部管理体制。司法所、县（市、区）司法局和监狱、劳教所录用干部、警察，都必须严格执行“凡进必考”的原则，由司法行政机关会同人事部门按照规定程序和标准，面向社会公开招考，择优录用。新录用人员要经过培训合格、试用期满后正式上岗。对于不称职的人员，会同组织、人事部门及时进行调整。
21．调整充实基层工作力量。争取今年底全省司法所人员全部满编到位。并乡撤镇调整出来的编制要力争用于司法所。积极争取地方编制充实司法所，保证每个司法所有3名以上专职工作人员。通过争取增加编制、精简机关、充实基层等多种方式，切实解决监狱劳教警察队伍特别是一线警力不足问题，力争配备干警与罪犯的比例达到16%，与劳教人员的比例达到18%以上。大力充实法律专业人才，注重引进精通法律、外语和经济的“三懂”人才。欠发达地区更要高度重视人才的培养和引进，采用较优惠的条件吸引本科以上、具有律师、公证员执业资格及通过国家司法考试的法律专业人才充实公证、律师、法律援助队伍。
（三）加强思想政治建设
22．始终把思想政治建设放在首位，切实加强和改进思想政治工作。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装基层司法行政干警头脑，教育引导基层司法行政干警自觉坚持科学发展观和正确政绩观，坚持正确的权力观、利益观和地位观，切实解决“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的根本问题。要不断增强基层司法行政干警的政治意识、大局意识和责任意识，提高贯彻落实党的路线、方针和政策的自觉性和坚定性。把思想政治工作渗透到基层工作的各个环节，落实从优待警措施，切实关心基层司法行政干警的成长。
23、加强党风廉政建设，坚持从严治警。要严格遵守并坚决维护党的政治纪律，严格执行中央颁布的关于党内监督和纪律处分两个《条例》，按照司法部和省委《关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施意见》，构建我省司法行政系统教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败工作体系。继续加强对各级领导干部特别是“一把手”的监督力度，组织开展巡视工作，推进长效机制建设，完善以制度管人管事的工作格局，落实责任追究制度。加大源头治腐力度，狠刹收送红包、跑官要官买官、赌博、铺张浪费和违反“六条禁令”的歪风，解决群众反映强烈的突出问题，严肃查处违法违纪案件。
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