14．改善县（区）司法局的办公环境和设施条件。认真开展调研，积极理顺关系，争取省级财政扶持，逐步解决欠发达地区县（区）司法局办公楼建设和硬件设施问题，为县（区）司法局发挥职能作用提供必要的物质保障。
15．加快监狱布局调整和狱（所）政建设。加快监狱迁建步伐，力争在十一五期间完成蕉岭、坪石监狱的搬迁任务，高标准建好迁建监狱，彻底改变基础设施破旧、安全隐患多的困境。加大改造扩建力度，解决现有监管设施不配套问题。加大技防投入力度，减轻干警的监管压力。筹建病犯监狱，对重、特病服刑人员实行分类集中管理和治疗。
五、加强宏观指导，提高规范化管理水平
16．加强制度建设，提高管理水平。基层司法行政机关要建立起廉洁高效和服务为民的管理机制，使日常管理和各项业务工作逐步走上有章可循、规范运作的轨道，不断提高基层工作水平。善于运用行政、经济、法律、思想教育等手段，实行综合管理，认真落实管理责任制和责任追究制，确保各项制度得到切实执行。
17．加强信息化建设，提高工作效率。以政法网建设为契机，推进基层司法行政机关网络化和信息化建设，实现全省司法行政信息资源最大程度地共享，推广无纸化办公和多功能会议系统，加强各项业务工作的信息化管理，提高工作效率和管理水平。加强监狱、劳教场所信息网络建设，场所实现电化教育和闭路电视监控，全面提高管理和教育工作的质量和效率，适应处理各种突发事件的需要。其中，全省监所的现代化监控建设，要在“十一五”期间基本完成。
18．加强政务公开，提高工作透明度。把政务公开纳入党风廉政建设量化考核和领导干部个人反腐保廉责任制的范围，渗透到治本抓源头的各项工作之中，扩展政务公开内容。提高权力运行的透明度，建立起有约束力的规范的权力运行机制，使政务公开工作步入规范化、制度化的发展轨道。继续深化狱（所）务公开和法律服务公开工作，促进公正执法和司法公正。
六、加强基层队伍建设，提高履行职能的能力
（一）加强基层领导班子建设
19．选好配强县（区）司法局长、乡镇（街道）司法所长和监狱长、劳教所长。地级以上市司法局要加强与组织人事部门协调沟通，强化县（区）局领导班子协管力度，真正落实“双重管理”，优化领导班子整体结构，努力做到结构合理、梯次配备、优势互补，把基层领导班子建成一支勤政、务实、廉洁、高效的队伍。切实做好基层司法行政机关和监狱、劳教领导班子后备干部的选拔培养工作，有计划地选派政治业务素质好、有培养前途的干部到基层锻炼，从基层选调优秀干部到上级司法行政机关挂职。
