3.做好确权发证工作。发放林权证是保护农民利益、保障绿化成果、推进林业管理法制化、林木经营商品化的重要措施。各县（市、区）要把确权发证工作纳入年度目标，加大人员和资金投入力度，林业、土地、农业等部门要加强协调和配合，确保完成省政府下达的退耕还林工程发证率达到100%、其他工程造林达到85%以上的目标。要加强对林权证的管理，依法、依规、依程序做好林权证发放工作，严防违规操作。
4.加强湿地和自然保护区建设。要把湿地和自然保护区建设纳入当地经济社会发展规划，把管理经费、人员经费、社会保障经费等纳入公共财政预算，出台自然保护区建设意见，建立健全自然保护区管理、监测、森林公安机构，加强队伍和基础设施建设，依法保护湿地和自然保护区资源。要合理开发利用自然保护区资源，抢抓国家六大工程建设的机遇，积极争取湿地和自然保护区建设项目。
5.积极做好飞播、飞防工作。加强“双飞”工作的安全管理，做好“双飞”作业设计、资金项目争取、飞机调用、种子购运及人员组织等工作，完成飞播造林3万亩、飞机防治病虫害10万亩。
（七）抓好义务植树和领导办绿化点工作。
市、县两级都要建立义务植树基地，加强对义务植树基地的管理。今年要把凤凰山义务植树基地作为重点，各单位都要不折不扣完成义务植树任务。认真实行义务植树登记卡制度，依法征收绿化费，使义务植树尽责率达到90%以上，逐步实现义务植树的社会化、法定化、制度化。大力开展“造纪念林”、“植纪念树”、“绿地认养”、“绿地冠名”活动，创新义务植树活动形式。领导干部带头参加义务植树活动，办好领导绿化点，充分发挥示范表率作用。凡义务植树尽责率达不到要求的，不能被评为年度林业工作先进单位。
（八）抓好科教兴林工作。
进一步健全林业技术推广服务体系，继续抓好送科技下乡服务活动，积极推广林果新品种、新技术和造林新模式。继续抓好长垣亿隆等5个省、市级科技示范园区管理，抓好2个市级科技兴林示范乡、12个县级科技兴林示范村建设；争取新建1个省级科技示范园区，新建6个市级科技示范园区，引进林果新品种5个以上。加强基层林业干部的新技术培训，提高应对新时期林业发展的能力。坚持科技与林业生态工程规划、设计、施工三同步，提高林业工程建设的科技含量。
三、实施措施
（一）加强领导，落实责任，严格目标管理。各县（市）、区都要成立造林绿化工作领导小组，加强对林业工作的领导，广泛宣传发动，精心组织实施。要把林业工作纳入各级政府目标管理，各单位一把手为第一责任人，层层建立目标责任制，确保工作落到实处。大力开展林业效能监察活动，严格奖惩，对不能按时完成目标任务、不能通过省市验收的，按照有关规定严肃处理。认真落实林业政策，加大对林业的投入，拓宽投资渠道。金融部门要积极支持农户小额贷款，调动农民群众发展林业的积极性，财政、发改委、交通、公路、水利、农业、土地等部门也要积极支持林业发展。各级林业部门要注重搞好协调服务工作，加强对造林质量的监管和指导。
（二）强抓机遇，积极争取项目。抓住国家加快林业发展、加大林业投入的机遇，积极争取生态公益林、退耕还林、湿地保护、自然保护区、野生动植物保护、山区防护林、防沙治沙、名优经济林建设、平原绿化等上级林业专项资金、林业重点工程建设资金，以国有林场、苗圃、非公有制林业建设为主的林业贴息贷款资金，以太行山绿化为主的国债资金等。建立新乡林业项目库，搞好项目推介、招商活动，确保2006年上级对我市的各项林业投资有新的增长。
