六安市人民政府关于优化发展环境构建和谐六安建议案办理情况的复函
（六政秘[2006]8号）
市政协：
市政协二届二次常委会就“优化发展环境、构建和谐六安”进行了专题参政议政，并审议通过了“关于优化发展环境，构建和谐六安的建议案”，建议案就进一步优化发展环境，推动和谐六安建设提出了很多具有前瞻性、针对性和可操作性的意见和建议，对市政府科学决策和工作部署具有重大的参考价值。市政府高度重视这一建议案，市长汤林祥不仅亲自参加政协常委会会议，直接听取意见建议，而且就办理这一建议案作出重要批示，要求市政府有关负责同志及时组织召开一次有关执法及管理部门专题会议，通报政协对环境问题的参政议政意见，要求各部门根据提出的问题研究整改措施。同时，要求把落实政协这一建议案精神贯彻到今后一个时期市政府有关负责同志讲话中、政府全体会议时体现在对政府部门的工作要求中。按照政协建议案办理工作有关规定和市政府主要负责同志的批示要求，市政府办公室对建议案中提及的意见和建议，梳理为48条具体任务，分解到市政府办公室等26个市直单位，要求研究措施，认真落实。现将具体办理情况函复如下：
一、关于优化政务环境问题。市政府将坚持不懈地采取一系列措施，整治优化政务环境。一是加强监督检查，推进加快发展优惠政策的落实。市政府决定，由市政府监察部门牵头组织有关部门，每年开展1－2次加快发展优惠政策落实情况大检查，宣传政策，营造氛围，严肃查处投资者的投诉案件。二是加强市政务服务中心建设，规范行政审批工作。为进一步推进行政许可、行政审批和公共服务项目“阳光操作”，2005年9－10月，由市纪委、监察局牵头，组织市政府督办室、市人事局、市政府法制办以及市政府纠风办等单位参加，开展了为期两个月的“项目、骨干、授权”三进中心督查工作，先后对市直38个单位三进中心工作逐单位逐项目地进行了全面的督查督办，新增进驻中心项目119个，基本做到了应进皆进。同时，对进驻行政服务中心涉及行政许可、行政审批和公共服务项目全部在《皖西日报》、政府网站及政务服务中心办事大厅进行公布，方便群众查询，接受社会监督，做到“阳光操作”。三是建立健全规范性文件出台管理制度，严防政出多门。市政府出台了《六安市人民政府规范性文件制定程序规定（草案）》，责成市政府法制办认真做好各县区政府和市政府各部门规范性文件备案审查工作。四是积极准备，适时做好我市有违于保护私人投资和收益的政策规定。为鼓励全民创业，市政府已责成市政府法制部门起草了《关于清理涉及私人投资和收益政策规定的工作方案》，拟对市委、市政府联合发布的，市政府发布的，市委办公室、市政府办公室联合发布的，市政府办公室发布的，市政府各部门、直属机构、省部属驻六安单位发布的，市政府各部门、直属机构的下属单位和代管单位发布的规范性文件进行全面清理。
