2006年全省工商系统整顿和规范市场经济秩序工作的指导思想是:认真学习贯彻党的十六届五中全会、全国和全省工商行政管理工作会议精神,全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求,坚持突出重点、整体推进、完善制度、标本兼治的工作思路,切实抓好市场主体行为、行政执法行为两个规范,突出维护食品安全、打击商标侵权、查处商业欺诈、制止不正当竞争、取缔无照经营、红盾打假护农等六项市场整治重点,努力营造公平交易、公平竞争的市场环境,为落实“十一五”规划、加快建设西部经济强省做出贡献。
2006年全省工商系统整顿和规范市场经济秩序工作目标是:通过进一步加大整规工作力度,逐步使各类市场经营主体合法、流通领域商品质量合格、市场经营行为规范,知识产权、消费者合法权益得到及时有效保护,制假售假、传销、虚假广告、商业贿赂、行业垄断等违法行为受到严厉查处,大要案件查办力度不断增强,市场秩序明显好转,执法能力不断提高,人民群众对工商系统整规工作基本满意。
三、整顿和规范市场经济秩序工作的主要内容和重点
2006年全省工商系统整顿和规范市场经济秩序工作的主要内容和重点是6个方面25项内容:
(一)以清理前置审批和取缔无照经营为重点,强化市场主体监管,进一步规范市场主体行为。
1、认真学习和贯彻实施新修订的《
公司法》和《
公司登记管理条例》,严格审批条件、工作程序和审批制度,依法规范企业准入行为。
2、结合企业年检和个体工商户贴花验照,对涉及前置许可的企业和个体工商户登记材料进行全面清理,健全前置许可项目记录台帐,为建立前置审批企业数据库打好基础。对涉及煤炭、食品、餐饮、烟花爆竹、化学危险品等行业生产经营单位的前置许可要进行重点清理。
3、认真开展取缔无照经营和查处“三无”企业专项整治,坚决取缔涉及消防安全、食品安全、农资安全和危险管制等特种行业经营户的无照经营行为。
4、依法清理和规范食品经营者的主体资格,摸清食品经营主体情况,规范食品经营行为,建立健全食品经营主体信用分类监管制度和经济户口,并按照“谁登记、谁规范、谁负责”以及“谁监管、谁清理、谁负责”的原则,严格落实登记和监管责任。