陕西省安全生产监督管理局关于陕西方信实业有限公司龙钢泥球厂、略阳县嘉陵黄金矿业公司东沟坝分公司生产安全事故的通报
（陕安监管发[2005]73号）
各设区市、杨凌示范区安全监管局：
8月19日，陕西方信实业有限公司龙钢泥球厂煤气管道因内压过大，防爆膜被击穿，大量煤气外泄，致使距泄漏点约20m处的一饭馆内的8人中毒，经抢救5人脱险，3人死亡；8月21日，略阳县嘉陵黄金矿业公司东沟坝分公司副经理胡昌贵带2名工作人员下井检查涌水点，因井下严重缺氧，造成3人死亡。两起事故的主要原因：一是企业的安全生产责任制没有真正落到实处，职工安全意识淡薄，违章指挥、违规操作；二是企业对员工进行安全教育培训不够，特别是危险源周边群众安全防护知识没有告知；三是企业安全基础薄弱，安全设施短缺，安全投入严重不足；四是企业内部安全监管不到位，事故隐患查处不力。
这两起事故充分暴露出企业在安全生产管理和安全设施上存在的问题，务必引起高度重视。为遏制重特大事故多发势头，扭转安全生产被动局面，现提出以下要求：
一、进一步提高做好安全生产工作重要性的认识。做好安全生产工作，对于保证企业正常生产，促进全省经济持续、稳定、健康、快速发展具有重要的现实意义。各级安监部门和各企业要认真学习贯彻《
陕西省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》和1月17日国务院电视电话会议精神，树立以人为本的理念，提高思想认识，认真研究解决安全生产中存在的突出问题，切实做好安全生产工作。
二、各级安全监管部门和各企业要深刻汲取 “8·19”陕西方信实业有限公司龙钢泥球厂和“8·21”略阳县嘉陵黄金矿业公司东沟坝分公司事故教训，要加强企业内部现场安全生产检查，要逐项工艺、逐个岗位的检查，查找事故隐患，并认真整改。安全监管部门要督查企业安全生产责任制和安全技术措施的落实，对重大事故隐患，要立即责令其整改。
三、逐步建立事故应急救援体系。各级安全监管部门要根据本地实际，充分利用现有的应急救援资源，发挥国有大企业救援机构的作用，制定区域性、行业性应急救援预案，开展演练活动，提高事故应急处置能力。
